必威圆桌丨新型电力系统面临哪些挑战？如何构建相应的体制机制？

　　必威圆桌丨新型电力系统面临哪些挑战？如何构建相应的体制机制？今年以来，我国加快新型电力系统的体制机制改革，推动关键技术、核心产品迭代升级，可再生能源发展实现新突破，我国新型电力系统建设正加速高质量推进。

　　当前新型电力系统建设面临哪些挑战？如何构建适应新型电力系统的体制机制和市场机制？要如何在安全可靠、绿色低碳和经济高效三者中寻求平衡？

　　近日，在中国能源研究会主办、中国能源研究会能源政策研究室承办、自然资源保护协会（NRDC）支持的“电力圆桌”2023年终会议暨能源政策研究年会上，多位专家就上述热点话题展开了深入探讨。

　　中国能源研究会特邀副理事长、中国大唐集团公司原董事长陈进行指出，加快构建新型电力系统的关键是要建立健全与新能源主体地位相适应的体制机制，对此他提出了四点建议：

　　第一，要坚持“先立后破”和“安全充裕”原则，传统能源的退出要建立在新能源发展基础上、建立在电力安全可靠供应的基础上，逐步实现新能源主动支撑能力，统筹大电网、分布式、微电网建设，增强系统韧性、弹性和自愈能力，保障能源安全和能源质量。

　　第二，要大力发展储能，积极开展储能新材料、新工艺研发，在统筹传统储能和新型储能共同发展的基础上，在发电侧、电网侧、用电侧分类应用容量大、性能优、造价低、寿命长的电化学储能装置和压缩空气储能等其他储能装置，同时，积极探索建立支撑新型储能高质量发展的商业模式。

　　第三，推动碳减排取得“实质性”突破，聚焦煤炭清洁高效利用，加大CCS必威、CCUS以及固碳技术的研发力度必威，着力二氧化碳就地收集就地转化，生产改性甲醇、制氢，生产化工材料、建筑材料、生活用品等产品，推进煤电实现由单一发电功能向风光火储、生物质掺烧、固废处理、污水处理、二氧化碳利用的能源环保综合循环经济平台转变，进一步减轻煤电对新型电力系统的经济负担，更好地发挥煤电的保供、兜底、让路作用。

　　第四，要做到高效协同，通过“云大物移智链边”等先进数字信息技术的应用，实现电力系统高度数字化、智慧化、网络化，持续提升发电侧、负荷侧调节能力和电网侧配置能力，实现各类能源互通互济、灵活转换，供给侧与需求侧融为一体，激励与响应高效协同。

　　“构建新型电力系统，应该更多发挥市场‘无形之手’的作用，这需要建立、健全一套基于市场的机制。”

　　谈及构建新型电力系统的体制机制变革，中国能源研究会能源政策研究室主任林卫斌表示，一方面需要与电力市场激励相容的市场设计，另一方面需要有针对性的政策发挥作用，两者之间协同作用，最大程度发挥各种资源的经济价值和社会价值，最后高效建成新型电力系统。

　　林卫斌表示，构建新型电力系统，要重点实现四个方面的市场机制创新，一是创新促进新能源发展的市场机制，二是创新推进煤电转型的市场机制，三是创新促进储能多应用场景多技术路线规模化发展的市场机制，四是创新推动用户侧参与系统调节的市场机制。

　　然而，我国在积极构建以新能源为主体的新型电力系统的过程中，依然面临很多挑战和难点。中国能源研究会双碳产业合作分会副秘书长张葵叶分析称，核心是能源保供安全必威、生态环保，且经济上能算得过账，这就不仅需要在相关技术上有所创新和突破，还需要健全适应新型电力系统的体制机制，尤其是在电力市场建设和市场机制创新、电价机制创新、相关商业模式创新等多角度思考，从而让新能源发展更快、更好。

　　国网能源研究院有限公司总工程师李健也指出，新型电力系统下电力市场面临三大挑战：适应新能源大规模参与的市场机制仍需完善、保障电力安全可靠供应的市场机制亟待建立、合理的价格形成与传导机制有待健全。

　　李健认为，新形势下，需要创新引领新型电力体系发展，迭代创新电力市场模式，统筹保障安全、经济、绿色多元目标的实现。需要坚持系统思维、顶层设计、协同推进，加快市场化体制机制创新完善，保障能源清洁低碳转型的顺利推进，助力“碳达峰、碳中和”目标的达成。建议各方联合开展研究，着力从服务新能源高质量发展、清洁高效发挥传统电源安全保障作用、积极促进需求侧资源利用，以及价格形成与系统成本传导等四个方面，加快形成建立一系列关键机制和举措。