必威从电网规划视角看电力供需

　　必威从电网规划视角看电力供需2023年，全球能源供应短缺持续蔓延，国际能源供需形势依然错综复杂，国内经济恢复发展带动能源需求稳定增长，区域性、时段性能源供需矛盾依然存在。在推动新型电力系统建设的背景下，我国能源安全与供需平衡仍面临较大考验。

　　电力供需矛盾对我国电网规划布局提出了新的要求，迫切需要加强电网主网架和配电网建设，提高跨区域电力输送能力和大型清洁能源基地外送能力，以及应对极端天气等突发因素的抗风险能力。面对电力供需紧张，必须立足我国能源资源禀赋，统筹发展与安全、统筹保供与转型，警惕极端天气、地缘等“黑天鹅”因素引起的电力供需紧张，提前做好电网规划，有效应对各类风险冲击，防范潜在问题的发生。

　　我国电力投资和建设取得长足发展，装机容量不断提高，但随着国民经济持续增长、疫情后居民消费稳定恢复，经济社会对于电力需求增长不断加快，整体上，我国电力供需仍处于紧平衡状态。

　　电力需求与供给间存在局部不平衡的矛盾。我国资源分布与需求存在逆向分布，东部、中部地区用电需求较大，但能源资源比较匮乏，西部地区用电需求较小，而能源资源比较丰富，因此造成了“东部缺电，西部窝电”的问题。

　　电力供需存在季节性不平衡问题。我国夏季和冬季的用电量处于高位运行，迎峰度夏期间，华东、华中等区域供需偏紧，迎峰度冬期间，华东、华中、华北等区域电力供需紧张。由于输电容量限制，迎峰度夏、度冬期间，西部的电量难以送到华东、华中等负荷中心。

　　极端天气引起供需不平衡。2022年7、8月，我国出现了近几十年来持续时间最长、影响范围最广的极端高温少雨天气，叠加经济恢复增长，拉动用电负荷快速增长，全国有21个省级电网用电负荷创新高，华东、华中区域电力保供形势严峻，浙江、江苏、安徽、四川、重庆、湖北等地区电力供需形势紧张。

　　“十四五”期间我国将重点打造冀北、松辽、新疆等“九大清洁能源基地”和福建、浙江等“五大海上风电基地”，以大型清洁能源基地为重要抓手，通过重大基地支撑发展，通过示范工程引领发展，加快实施可再生能源的替代工程，持续加强新能源电力消纳和跨区输送能力建设，有序推进风电、光伏发电的集中式开发，积极推进多能互补的清洁能源基地建设，促进可再生能源高比例、高质量、低成本、市场化发展。在西部、北部等新能源资源富集地区，科学规划、布局一批以新能源为主的电源基地和电力输送通道，实现新能源电力全局优化配置。

　　除以上清洁能源基地布局外，“沙戈荒”“藏东南”等清洁能源基地开发也是重要发展方向。我国西部、北部地区的沙漠戈壁荒漠地区拥有优质而丰富的太阳能和风能资源，2022年12月14日中央国务院印发《扩大内需战略规划纲要（2022～2035年）》，明确指出要大幅提高清洁能源利用水平，建设多能互补的清洁能源基地，以沙漠、戈壁、荒漠地区为重点加快建设大型风电、光伏基地；藏东南地区水电、光伏资源禀赋优异，是未来清洁能源基地开发的重点地区，2022年6月，我国发布了《“十四五”可再生能源发展规划》，统筹推进藏东南等水风光综合基地一体化开发。

　　我国部分清洁能源基地存在电力外送通道建设相对滞后、配套电源调峰能力弱、外送电源和电网建设不协调等问题，这些都是清洁电力大规模外送的掣肘因素，在建设新型电力系统过程中亟需补强。

　　为解决新能源大基地送出问题，加大跨区外送能力建设成为必然。光伏、风电等装机量持续攀升和大型新能源基地开发，对构建特高压直流联合外送系统提出了迫切需求。

　　截至2021年底，我国已建成特高压直流工程17项，输电容量合计约1.4亿千瓦，线万千米，建成特高压交流工程15项，线交”格局，覆盖我国七个区域电网，为大规模开发西部大型能源基地外送创造了条件。“十四五”期间，国家电网公司规划建设特高压线直”，涉及线万余千米。

　　考虑我国能源资源与能源消费呈逆向分布的基本国情以及区域间水火互补、丰枯互济联网效益且彼此为邻的地理特点，我国特高压电网仍存在薄弱区域，如“三华”与东北、西北与川渝藏间联系相对薄弱，西部和北部清洁能源外送能力有待加强，未来需在重点区域特高压工程建设方面加快布局与建设。

　　我国中东部地区用电需求大，能源资源较为匮乏，西部用电需求小，但能源资源丰富，这种负荷中心远离资源中心的现状需要通过特高压等方式解决。同时，我国电力供应以煤电为主，上游煤炭价格大幅度上涨，煤电成本大幅度增加，给煤电企业正常经营带来极大的压力，进而影响到煤电机组的正常运行。在严重的情况下煤电机组发不起电，有装机、无出力，会给电力供需平衡带来极大的影响。

　　随着新能源装机容量的快速增长，新能源接入对大电网供需平衡的影响越来越值得关注。风光等新能源具有随机性、波动性、间歇性等特点，其出力往往与负荷曲线波动的趋势相背离，即在负荷高峰时出力低，在负荷低谷时出力高。需要备用大量常规的火电机组为新能源调峰，以对冲其波动带来的不平衡。截至2022年底，我国可再生能源装机达到12.13亿千瓦，占全国发电总装机的47.3%，其中风电3.65亿千瓦、太阳能发电3.93亿千瓦。随着新能源在系统中比例越来越大，需要备用的调峰机组容量也越来越大，保持电力供需平衡的难度也越来越大。当出现极端天气带来风机、光伏出力极低甚至为零的情况下，可能因为备用机组容量不足导致系统供需失衡。

　　我国已建成的特高压输电线路让“西电东送”能力大大提升，但在局部区域的布局仍不完善。以川渝地区为例，成渝地区与周边地区还未建立坚强的互补互济电网，2022年夏季极端高温天气叠加降水少、用电负荷大等因素，引起川渝地区供电不足，其他区域电力难以送入，造成川渝地区出现较大规模的“用电荒”。

　　目前，我国很多地区的配电网存在电力规划不到位、建设滞后等问题，不能满足高峰时期用电需求，在老旧城区、偏远地区和发展过快超出规划预期的地方，这种情况表现得尤为突出。主要有以下几方面问题：一是配网规划与城市规划没有进行紧密的联系，以及城市园区的建设、拆迁等不确定性因素给电网的负荷预测造成了一定的困难，容易引起电网负荷不平衡、电网与社区建设不匹配等问题；二是随着用户的发展，分支线路逐渐延长，所接配电变压器逐渐增多,负荷逐渐变大,有的分支线所挂的配电变压器达十多台，负荷容量较大，在运行中经常发生支线过负荷，引起停电故障；三是配网设备不合理，在配电网中存在着劣质绝缘子、穿墙套管，在各种过电压的作用下会发生击穿，造成线路故障；四是随着工业发展逐步向农村转移，农村对电网的需要也在不断加大，农网线路接线基本是单电源树状结构，且线路开关数量少，线路保护设备简陋，设备老化严重。

　　坚持系统观念，科学谋划。电力建设发展具有较长的周期性和路径依赖，要加快解决电力系统运行中存在的突出问题，从行业全局来统筹协调已建发电设施的合理运行问题。一是统筹考虑各类电源中长期规划、网源规划及电力行业内部产业链条的紧密接续，将国家清洁能源战略更好地融入电力规划顶层设计，推动电力规划从供应侧、输电网向配网侧、用户端延伸；二是强化电力统一规划，建立健全政府电力规划管理体系，完善电力规划研究协作体系和滚动调整机制，真正做到各类电源之间、电源电网之间相协调，区域布局及项目与消纳市场、配套电网以及调峰电源相统筹，健全国家规划刚性实施机制；三是根据“十四五”电力规划中长期电力发展目标，在特高压电网、城农网建设与改造、智能电网等方面，谋划一批符合电力行业长远发展的重大项目储备。

　　加快电网规划投资建设。一是加快推进跨省跨区特高压输电工程规划建设，解决电网发展结构性问题，完善区域500千伏和750千伏主干网架，提高电网整体供电能力特别是跨省跨区支援能力，强化电网骨干网架，提升跨省输送能力，充分利用好现有跨省跨区电网，扩大跨省跨区电量支援调配，最大限度地利用各区域电力结构特点，错峰缓解各省电力紧张局面，推动建立跨省跨区备用辅助服务市场，强化跨省跨区交易组织保障，充分应用跨区跨省输电通道能力，优化电网运行方式，强化电网风险预控，密切跟踪经济走势、电力需求、天气变化，合理安排电网运行方式，加强电网运行方式和电力电量平衡协调；二是加强各级电网建设，提高配电网和农村电网发展质量，提高电网接纳和优化配置多种能源的能力，满足多元用户供需互动，支撑经济结构调整、动能转换、区域协同，切实加强配电网建设，畅通供电“最后一公里”；三是解决电网两头薄弱问题，加强新能源与电网、新能源与调峰电源的统一规划，统筹新能源开发与市场需求，建立新能源基地与电网工程同步规划、同步投产的有效机制，提升电网接纳新能源的能力。

　　加快“三华”、川渝、东北等区域特高压工程建设。根据中电联电力供需报告，预计2023年迎峰度夏期间，华东、华中、南方区域电力供需形势偏紧；迎峰度冬期间，华东、华中、南方、西北区域电力供需偏紧。华中地区崛起势头正劲，能源需求旺盛，增长潜力很大，预计“十四五”期间华中地区局部时段存在一定的能源缺口。建议未来加快“三华”与东北通过特高压交流联网，形成东部同步电网，将西北与川、渝、藏通过特高压交流联网，形成西部同步电网，全国形成东部、西部、南方3个同步电网。采用特高压工程将西部能源基地电力直送华中负荷中心，满足华中经济发展及负荷增长需求。成渝地区通过白鹤滩、乌东德等电站往东部地区输送的是水电，考虑到水电存在的季节性问题，为保证川渝地区电力供应稳定，建议在川渝地区与宁夏、甘肃、青海、新疆等西北地区建立特高压输电通道，形成互补互济的开发格局，促进西北地区可再生能源的发展。

　　加快清洁能源基地外送电通道建设，提高新能源外送规模和消纳能力。因地制宜发展新能源，综合各地资源条件、电网条件、负荷水平等因素优化可再生能源项目开发时序，坚持集中式和分布式并举开发新能源。持续优化新能源发展布局，风电和光伏发电进一步向中东部地区和南方地区优化布局，在东部地区建立多能互补能源体系，在西部北部地区加大风能、太阳能资源规模化、集约化开发力度。尽快提出云南、四川和“三北”地区可再生能源基地的跨省区消纳输电通道方案，加大西部、北部富余电力送出力度。加快跨省跨区电力通道的建设，有效发挥大电网综合平衡能力，促进新能源发电消纳。

　　优化能源结构，推进能源多元开发、多能互补。丰富不同种类能源的供应，发挥煤电与新能源发电的特性互补优势、调剂余缺。加强风电、太阳能等新能源发电的统筹规划，积极安全有序发展核电，协调推进新能源开发与配套网源建设，确保新能源能并能发，保障大规模新能源消纳，实现大范围资源优化配置。

　　提高系统应急保障能力。加强源网荷储协同互动，对电力柔性负荷进行策略引导和集中控制，充分利用用户侧资源，化解短时电力供需矛盾。推进多元化储能技术研发与应用，优化储能布局场景，推动独立储能发挥调节作用。通过源网荷储协同互动的整体解决方案，增强电网柔性调节能力，提升对特大自然灾害、事故灾难等极端情况的承受和恢复能力。

　　本文刊载于《中国电力企业管理》2023年02期，王光达、杨彪、张琛供职于国网能源研究院有限公司

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　　为做好1月下旬低温雨雪冰冻天气省内电力保供，贵州能源监管办深入贯彻落实习总对低温雨雪冰冻灾害防范应对工作的重要指示精神，严格执行《国家能源局综合司关于深入贯彻落实习总重要指示精神做好低温雨雪冰冻灾害防范应对工作的通知》要求，针对本轮寒潮天气特点，提前谋划，主动应对

　　2023年12月，全区发电量207.49亿千瓦时，其中，水电27.61亿千瓦时，火电119.02亿千瓦时，核电25.15亿千瓦时，风电27.22亿千瓦时，光伏发电8.35亿千瓦时。2023年12月，全社会用电量213.24亿千瓦时，其中，第一产业用电量4.15亿千瓦时，第二产业用电量140.95亿千瓦时（其中工业用电量138.83亿千瓦时），

　　2023年12月，全区发电量207.49亿千瓦时，其中，水电27.61亿千瓦时，火电119.02亿千瓦时，核电25.15亿千瓦时，风电27.22亿千瓦时，光伏发电8.35亿千瓦时。2023年12月，全社会用电量213.24亿千瓦时，其中，第一产业用电量4.15亿千瓦时，第二产业用电量140.95亿千瓦时（其中工业用电量138.83亿千瓦时），

　　2023年12月，全省全社会用电量386.27亿千瓦时，同比增加11.08%；累计用电量4089.53亿千瓦时，同比增加4.64%。全省发电量334.33亿千瓦时，同比增加12.58%，累计发电量3432.73亿千瓦时，同比增加3.11%。一、电力生产情况（一）发电量情况。12月份当月，全省发电量334.33亿千瓦时，同比增加12.58%。其中水

　　去年立冬以来，我区受气候影响，风电整体出现小发状态，叠加负荷持续高位，全网电力供需形势严峻。2023年12月8日至今，内蒙古电力集团陆续发布高峰时段3000万千瓦需求响应。（来源：微信公众号：今日蒙电作者：今日蒙电）积极参与电力市场需求侧响应乌兰察布供电分公司闻令而动，率先参与电力市场需求

　　结论摘要现货年均价小结与2022年相比，2023年各价区均价，除蒙西价格上涨，其他价区价格均下降。蒙西价格大幅上涨的主要原因为需求大幅增加；同时新能源出力也有增长，一定程度上缓解了价格上涨趋势。另外降价的价区中，省间的降幅最大，同比-43.10%。主要原因为受限价规则调整和丰水期水电大发影响，2

　　12月29日必威，包头供电公司供电量历史性突破700亿千瓦时大关，截至当日累计完成供电量701.69亿千瓦时，同比增长34.86%。今年以来，面对历史最大规模的地区电网建设任务和前所未有的电力保供压力，包头供电公司坚定贯彻落实内蒙古电力集团、包头市各项决策部署，统筹电力管理、电力运行、电力保障各环节，

　　导读：确保供需平衡是电力行业支撑国民经济和民生安全稳定运行的核心任务。新形势下，电力供需关系已成为各种要素叠加的综合性问题，需要围绕电力低碳供应和电力稳价消费，深度剖析市场化价格配置和灵活调节技术的作用，全方位、多角度对电力供需关系所涉及的因素进行研判和预测。（来源：微信公众号：

　　进入12月以来，内蒙古电网负荷快速增长，屡创新高，叠加风电出力不足，保供压力大。为积极应对近期电力供需紧张形势，12月20日，自治区能源局在内蒙古电力集团组织召开蒙西地区电力保供分析会。自治区能源局副局长陈铮，自治区工信厅经济运行局副局长强华，内蒙古电力集团党委委员、副总经理闫军，总工

　　2023年11月，全区发电量182.98亿千瓦时。其中，水电22.95亿千瓦时，火电109.24亿千瓦时，核电23.08亿千瓦时，风电19.32亿千瓦时，光伏发电8.36亿千瓦时。2023年11月必威，全社会用电量196.36亿千瓦时。其中，第一产业用电量3.95亿千瓦时，第二产业用电量131.62亿千瓦时（其中工业用电量129.62亿千瓦时），

　　河南省2023年11月份电力供需情况通报2023年11月，全省全社会用电量318.52亿千瓦时，同比增加15.85%；累计用电量3703.26亿千瓦时，同比增加4.01%。全省发电量266.98亿千瓦时，同比增加15.85%，累计发电量3098.40亿千瓦时，同比增2.18%。一、电力生产情况（一）发电量情况。11月份当月，全省发电量266.98

　　1月23日，北京电力交易中心有限公司组织召开电力市场主体座谈会，国家电网公司副总经理、公司董事长陈国平同志，国网发展部、国调中心相关负责同志，北京电力交易中心负责同志，公司10家非电网企业股东参会代表30余人出席本次会议。会上，北京电力交易中心、国调中心、国网发展部分别就2024年年度交易

　　1月23日下午，国网天津经研院规划评审中心组织开展“数智化坚强电网”学习，重点对《国家能源局关于加快推进能源数字化智能化发展的若干意见》、国网公司构建数智化坚强电网的概念、主题要义、重点方向等进行了学习。2023年国家能源局印发了《关于加快推进能源数字化智能化发展的若干意见》，提出能源

　　四川省第十四届人民代表大会第二次会议22日在成都开幕，省代表、民盟四川省委会副主委、西南交通大学经济管理学院教授、博士生导师、社会主义学院副院长高增安，带了多份建议参会，涉及四川光伏产业、航空产业和城乡融合发展的建议。高增安介绍说，光伏产业已成为我国能源转型和发展清洁能源最重要

　　北极星储能网获悉，1月，四川绵阳市人民政府印发《绵阳市碳达峰实施方案》。文件提出：统筹布局电源、电网、用户侧储能设施，打造稳定可靠的储运调峰体系。加快构建新型电力系统。完善电力输送通道，优化主干电网结构，提高电网对高比例新能源的消纳和调控能力。建设坚强智能电网系统，推进500千伏富乐

　　日前，全国能源工作会议、能源监管工作会议相继召开，系统总结工作成绩，深入分析当前面临的新形势新要求，统筹部署重点任务。为贯彻落实会议精神必威，扎实做好“十四五”关键期电力发展各项工作，电力司深入总结2023年电力发展成效，主动谋划2024年电力发展思路，坚持以电力高水平供给赋能经济社会高质量

　　1月19日，新型电力系统运行与控制全国重点实验室（以下简称实验室）第一届学术委员会成立大会暨2023年度学术会议在西主楼3区102会议室召开。汤广福院士、何雅玲院士、王成山院士、郭剑波院士、刘吉臻院士、罗安院士、王秋良院士、张宗亮院士、饶宏院士、杨庆新教授、鞠平教授、廖瑞金教授、文劲宇教授

　　最近，2023年度国网江苏省电力有限公司科学技术奖推荐授奖项目公示完成，盐城供电公司共有4个项目入围获奖，其中1个项目首获专利奖一等奖，2个项目分获科技进步奖、专利奖二等奖，1个项目获科技进步奖三等奖，获奖数量、等级均位居地市公司第一，实现了“新突破”。读来笔者生出许多感慨。国网江苏省电

　　近日，云南能源监管办主要负责同志带队，在昭通地区开展能源电力保供和安全风险防范现场督导，确保迎峰度冬能源电力安全可靠供应。督导组传承弘扬“四下基层”优良作风，深入威信电厂、镇雄电厂储煤场、主厂房，昭通供电局调度控制中心、电网风险治理现场等生产作业一线，实地了解电煤供应保障、机组设

　　北极星输配电网获悉，2024年，国网襄阳供电公司将以深圳工业园为试点，开展六大重点工程建设，建成由襄阳和随州组成的鄂北新型电力系统先行区，在全国率先建成首个省级跨地市新型电力系统。将电网升级成为高能级能量配置枢纽和高能级能源服务平台，具备“清洁低碳、安全充裕、经济高效、供需协同、灵活

　　1月18日，中国能建在京召开2024年工作会议暨一届四次职代会，坚持以习新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的二十大和中央经济工作会议精神，认真落实中央企业负责人会议要求，大力践行《若干意见》、“1466”和“三新”能建战略，系统总结成绩，分析研判形势，安排部署2024年重点工作，

　　1月10日，中电联与国网新疆电力有限公司开展交流座谈。中电联党委委员、专职副理事长安洪光，国网新疆电力有限公司董事长、司为国，总经理、党委开赛江一行参加座谈。会议由中电联监事长潘跃龙主持。安洪光代表中电联对司为国一行的到访表示欢迎，并就中电联的历史沿革、主要职能、工作

　　2023年，我市全社会用电量累计1020.35亿千瓦时，同比增长22.54%，其中，工业用电量962.33亿千瓦时，同比增长22.9%，占全社会用电量的94.31%。截至2023年12月底，全市并网装机容量1884.37万千瓦。其中，新能源装机780.26万千瓦，占全市装机容量的41.41％。从地区用电情况看，2023年，我市全社会累计用电

　　日前，从江苏省连云港市供电部门获悉，2023年港城全社会用电量319.45亿千瓦时，同比增长24.82%，历史首次突破300亿千瓦时；工业用电量216.42亿千瓦时，同比增长36.61%，历史首次突破200亿千瓦时。全社会、工业用电量增速均位列全省第一。200亿到300亿全社会用电量两年大跨步作为经济运行的“晴雨表”，

　　本周市场综述市场供需趋势市场供需趋势，本周网供电量环比上周上升7.2%；水电上网电量环比上周大幅上升40.2%；火电上网电量环比上升3.9%；新能源上网电量环比上周上升8.2%；外购电量环比上周下降25.48%；留川电量环比上周下降2.8%；外送电量环比上周上升13.8%。综合来看，本周各项指标的趋势表现为：水

　　一、用电情况12月全社会用电量244.94亿千瓦时，同比增长7.05％。分产业看，第一产业用电量2.64亿千瓦时，同比增长5.60％；第二产业用电量140.20亿千瓦时，同比增长6.18％；第三产业用电量52.26亿千瓦时，同比增长24.07％；居民生活用电量49.84亿千瓦时，同比下降4.43％。1－12月全社会用电量累计2706.4

　　12月份，全省全社会用电量96.62亿千瓦时，同比增长12.43%；全口径发电量107.75亿千瓦时，同比增长3.37%；原油产量30.55万吨，同比增长3.31%；原油加工量76.73万吨，同比增长0.57%；天然气产量1.57亿立方米，同比下降7.48%；天然气消费量5.79亿立方米，同比增长50.60%；原煤产量79.42万吨，同比下降6.66

　　通州区供电公司统计：2023年通州区实现全社会用电量79.80亿千瓦时，同比增长10.2%，连续10个月实现正增长。其中12月用电量7.56亿千瓦时，同比增长21.8%。分产业看，第一产业用电量0.28亿千瓦时，同比增长14.5%；第二产业用电量57.07亿千瓦时，同比增长14.5%，其中工业用电量56.18亿千瓦时，同比增长14.

　　一、全省发电情况截至12月底，全省装机容量17965.79万千瓦，含统调电厂13728.37万千瓦，非统调电厂4237.42万千瓦。12月份，全省发电量586.63亿千瓦时，同比增长12.51%，年累计发电量6272.54亿千瓦时，同比增长5.44%。其中统调电厂累计5620.63亿千瓦时，同比增长3.84%，非统调电厂累计651.90亿千瓦时，

　　9.2万亿、126万亿，2023年用电量和经济数据上周出炉。从数据看，与年中分析的五大新趋势一致。（来源：微信公众号“享能汇”作者：享能汇工作室）不少人好奇，用电量增速都6.7了，为何GDP才5.2呢？GDP和用电量，是否解耦了？本文前半段先跑题，后半段着重推理。2023年年终数据出炉，总体优于2022年。全

　　2023年河南可再生能源发电量近1000亿千瓦时，同比增长21%，约占全社会用电量的四分之一本报讯1月22日从国网河南省电力公司获悉，截至2023年年底，河南省可再生能源发电装机容量超过6700万千瓦；可再生能源发电量近1000亿千瓦时，同比增长21%，约占全社会用电量的四分之一。近年来，河南统筹能源安全供