必威电圈子带你认识中国电力系统的家族史

　　必威电圈子带你认识中国电力系统的家族史电，跟我们的日常生活息息相关。虽然我们电器每天都用到电，电表持续运转工作，每月电费也在交，但对于大部分人来说，电，其实是最熟悉的陌生人。

　　为什么这么说呢？西方哲学有三大终极问题：我是谁？我从哪里来？要到哪里去？放在我们日常使用的电上面，你能回答出中国电力系统的构成吗？他从哪里来，将往哪里去？

　　我国电力系统内的企业包括：两大国网、两大EPC单位、发电集团(五大+四小+地方)、设备制造集团。其中：

　　3）发电集团：新五大（国能投必威、国电投、华能、大唐、华电）、四小（国投电力、三峡、中广核、华润）、地方公司（浙能、京能、申能、鲁能等等）

　　2002年电力改革厂网分家之前，电力行业(包括发、输、配、售、设计、建设等)都只被一个单位——国家电力公司所垄断。他的大家长地位积威已久，无法撼动。但缺少竞争，垄断行业，就变成了电老虎了，这大大违反了市场经济的规律。于是国家痛下决心，排除万难必威，做了一个重要的决定：分家！

　　2002年，传说中的5号文件发布，即《国务院关于印发电力体制改革方案的通知》（国发【2002】5号），改革的总体目标是：打破垄断，引入竞争，提高效率，降低成本，健全电价机制，优化资源配置，促进电力发展，推进全国联网，构建政府监管下的政企分开、公平竞争、开放有序、健康发展的电力市场体系。

　　►五大发电集团：华能、大唐、华电、国电、国家电投；(2017年8月28日，国电与神华合并为国家能源投资集团)

　　►四家辅业集团：中国电力工程顾问集团(下属六大区域设计院)、中国水电工程顾问有限公司、中国水利水电建设集团公司、中国葛洲坝集团公司。

　　此外，将电力三产剥离了出来。此次改革主要完成了厂网分离，发电企业的部分市场化，竞价上网，部分主辅分离。

　　客观来说，厂网分家后，电厂侧的竞争很充分了，基本有了一些“市场经济”的意思了，不仅央企有五大发电集团还有华润啊、国投啊、神华啊、三峡集团、核电的中核总、中广核啊；各省的能源公司和投资公司啊，外企华阳电力等等中外合资都能参与到电力投资中，经过几年快速建设，逐步就很少出现“电荒”了。

　　但是。5号文最终的改革目标目前来说没有实现，甚至一些专家认为是电改是失败的。电网侧还是垄断，发电企业与用户直接交易的电量占比还很低，而且电网垄断有加剧之态势，原来想设立的区域电网公司基本被架空，国家电网公司集权的状态没有改变。但总体来说，厂网分开肯定是好事，引入竞争，打破垄断，电力行业也得到了高速的发展。

　　由于改革不彻底和各方利益的博弈，在2010年、2011年继续深化改革。重组了电网的省设计院、中国电力工程顾问集团公司、中国水电顾问工程集团公司和电力建设工程公司，形成了中国电力建设集团公司(中电建)和中国能源建设集团有限公司(中能建)两大央企。

　　同时在发电企业的市场化竞争的过程中，在五大发电集团的基础上，形成了：国投电力、华润电力、国华电力、中广核这四小豪门。以及一些地方能源巨头，比如：山东鲁能、浙江浙能、上海申能、广东粤能、北京京能等“地方割据”。

　　这样一来，中国电力系统就形成了：两大国网、两大EPC单位、发电集团(五大+四小+地方)的格局。

　　值得注意的是：中国电力科学研究院在两次改革中一直没有从电网分离开，一开始属于电力局、国家电力公司，改革后也一直属于电网，电科院就是电网的“亲儿子”单位。

　　聊完了国家电力体系的家族发展史。接下来让我们把目光投向家族的成员们。中国五千年的历史延绵不断，血缘和家族纽带占了很大的功劳。但亲兄弟，明算账。因为利益的冲突，亲兄弟也会有斗争，会发展自己的小团体，有老大哥，就会有小跟班。有瞻前顾后的保守派，也会有一心上位的野心家。

　　2017年，神华集团与国电集团合并，强强联合，催生了总资产达1.8万亿的能源巨舰：国家能源投资集团，合力把“老大哥”中国华能集团拉下神坛，从此华能褪去了第一大发电集团的光环，虽然不甘心，但他明白，那个属于他的荣耀时代，已经过去了。

　　而作为后起之秀的“老幺“国家电投，这个在2015年5月29日成立，由中国电力投资集团公司与国家核电技术有限公司合并重组而成的后浪，他快速成长和扩张的速度必威，也让兄弟们暗暗心惊。国家电投的总资产跟中国华能（曾经的一哥）相当，将老牌的中国大唐、中国华电两大发电集团甩在了身后，实在是后生可畏。

　　总体而言，中国华能与国家能源集团相差的是一个中国华电或中国大唐的距离。电力、煤炭央企新一轮重组或将改变当前国家能源集团一家独强的格局。

　　国家电投在核电、光伏发电装机优势领先，其核电和光伏发电装机分别为697.5万千瓦1645.7万千瓦，另外国家电投在风电和水电方面也有一定建树，其装机量分别为2394.6万千瓦和1741万千瓦，清洁能源特色明显。