必威重庆：全自动化清漂保长江水清岸净

　　必威重庆：全自动化清漂保长江水清岸净碧波荡漾，清澈的江水向东缓缓流淌。两岸峭壁耸立，倒映在如镜的水面上。行驶在长江之上，几乎看不到垃圾的身影。一艘艘印有“清漂”的蓝色船只来回穿梭，在江面上忙碌地工作着。

　　近年来，重庆紧紧围绕“无废城市”的建设主题，积极推动长江沿岸生态环境治理工作，以“无废指数”促进各区县水域污染治理水平的提升；在精心统筹与周密部署下，持续擦亮绿色生态与高质量发展的底色，交出一幅“水清、岸洁、河畅、景美”的新答卷。

　　长江是中华民族的母亲河、我国珍贵的生态宝库，也是中华民族永续发展的源泉所系、血脉所依、根魂所在。重庆，恰好位于“一带一路”与长江经济带的交汇处，是三峡库区的重要区域，境内长江长达691公里，拥有510条流域面积超50平方公里的河流。全力守好这道长江上游的生态屏障，对于推动长江经济带绿色可持续发展具有重要意义。

　　近年来，重庆始终将清漂工作纳入生态环境治理的重要议题，制定实施《重庆市筑牢长江上游重要生态屏障“十四五”建设规划（2021—2025年）》《重庆市重要生态系统保护和修复重大工程总体规划》等专项规划，系统设计“十四五”重点水域生态环境保护的主要目标、重点任务、重大工程，先后出台《重庆市三峡水库消落区管理办法》《三峡库区重庆市段清漂保洁长效机制工作方案》《嘉陵江、乌江流域重庆市段清漂保洁长效机制工作方案》等规范性文件，为清漂保洁范围、工作运行机制、资金筹措管理、部门职责分工等提供政策支持。

　　为推进清漂工作的层层落实，在重庆市城市管理局的牵头领导下，各区县压实责任主体，通过实施“一河一长”“一河一策”“一河一档”政策，重庆构建了一个责任明确、协调有序、监管严格、保护有力的河流管理保护机制，从源头整治到巡回管控，多链条齐抓共管，精准发力。

　　在市级层面，重庆市委和市长共同担任市级“双总河长”，签发多份市级总河长令，推动全市范围内的“污水乱排、岸线乱占、河道乱建”专项整治行动，将清漂工作纳入整治范围，确保各级河长的责任得到压实，为常态化、规范化开展河道“清四乱”和塑料污染垃圾整治工作提供制度保障。

　　与此同时，重庆市发展改革委、市生态环境局等有关部门指导相关区县落实属地管理、分段治理责任，针对不同水域制定相应的工作方案，以“河长制”为核心，厘清工作目标和重点任务，将清漂责任落实到人。

　　在顶层设计的框架下，重庆进一步细化清漂工作的管控范畴，从常态化运作和应急化管理两个维度，筑牢水域污染防治的安全屏障。

　　重庆市城市管理局市容环境卫生管理处处长游连生介绍，在常态化工作方面，城市管理部门会同生态环境等部门，印发江河水域清漂专项行动任务分工方案和年度重点工作任务，定期和不定期对河道“清四乱”及塑料污染垃圾清理工作进行巡回、暗访、督查，以长江、三峡水库为重点，建立健全江河沿线、三峡水库地区垃圾收集与清运处理体系，做好日常巡查保洁工作。

　　在应急管理方面，各区县及时开展汛期巡查工作。以今年汛期为例，重庆开展长江、嘉陵江流域巡查45次，每天定期向清漂作业单位提供水情信息，组织三峡重庆库区14个区县应急清漂队伍在上下游同心协作，出动79艘机械化清漂船开展应急联动作业，层层拦截打捞，确保库区水环境清洁。

　　在压实责任主体的基础上，重庆进一步强化与周边地区的联动机制，做好长江经济带高质量发展的大文章。加强与四川、贵州等省份的协调与对接，共同制定完善生态环境保护责任清单，落实督察整改以及“党政同责”“一岗双责”等有关责任，探索建立联合督察、协同督办的一体化工作机制。

　　借助一系列综合性措施和跨区域的密切合作，重庆不仅在保护长江母亲河的征程上迈出了坚实步伐，也为长江经济带的绿色发展树立了区域性典范。

　　周密的顶层规划让重庆各区县在长江流域治理中形成共识、明确责任，构建了高效的协同机制。随着相关机制的完善，财政资金与先进技术的投入与跟进，清漂工作逐步进入一个数智化管理的新时代。

　　“以前都是靠人工打捞江面上的垃圾，现在用上了机械化的清漂船，我们工作比以前轻松多了。”重庆市奉节县市容环境卫生管理所清漂工人何登琼告诉《环境经济》。

　　过去，由于依赖人工打捞，技术设备欠缺，清漂工作效率极低。漂浮物一旦距离清漂工人较远，无法被及时清理，就容易进入三峡库区，影响水质。尤其是汛期等应急场景下，人力的有限性更加凸显。

　　如今必威，三峡重庆库区全自动化清漂作业能力大幅度提升，清漂工作进入现代化、专业化和系统化的操作阶段。据了解，重庆积极争取国家项目支持，加大财政投入，完善清漂设施设备。同时，各区县在筹措资金的基础上必威，全力保障水域环境卫生作业经费投入，配齐水域清漂保洁人员，通过加强清漂队伍技能和安全培训工作，提升规范处置能力。截至目前，重庆累计建成清漂码头12座、配备各类清漂船只286艘、水域漂浮物转运吊车14台、专业运输车辆74台，为清漂保洁工作顺利开展提供了坚实的物质基础与技术支撑。

　　具体到相关区县，奉节县、巫山县积极部署与完善数字化系统的建设。“奉节县共设置21个高清AI监控摄像头，建成水域数字化监控平台，实现24小时连续监控，并配备清漂码头1座、船舶15艘、吊车1台、运输车4辆，做到全流域清理，不留死角。”重庆市奉节县市容环境卫生管理所支部谭豫川告诉记者必威。

　　重庆市巫山县城市管理局副局长余志华也介绍，今年，重庆市城市管理局为巫山县积极争取了数额达875万元的国家重大水利工程建设基金，用于购置1艘新型自动化清漂船、6艘保洁船、1艘管理巡逻艇、4辆转运车，及时进行清漂设备的迭代更新。另外，在先进技术的应用方面，巫山县也安装了10个全球眼高清360度旋转摄像头，对长江干流、次级河流进行全面监控，在漂浮物易聚集的洄水区域进行重点监控，形成24小时监测体系，做到及时发现、及时清理、及时处置。

　　在机械化清漂船与技术手段的助力下，后方管理人员的数字化监测与管控模式也逐渐走向标准化。在监测预警与巡护环节，以AI、天眼摄像头为代表的最新技术，正融入重庆市各区县的标准化管理中。

　　重庆市奉节县市容环境卫生管理所办公室主任邓思思说，AI监控具有自动识别的功能，一旦监测到水域漂浮物，会在第一时间发出预警，并生成提示短信。

　　得益于智能化工具的应用，清漂工作的方法正在不断优化和完善，有关区县总结出一套具有地方特色的工作模式。例如，奉节县的“快速清漂法”、巫山县的“蹲点拦截打捞”等。

　　“‘一字形’‘V字型’以及‘圆圈型’等作业模式，有助于确保漂浮物在不同的水势环境下被拦截。这些方法统称为‘快速清漂法’，在使用后，目前奉节县的清漂率已达到95%。”谭豫川说道。

　　巫山县则实行“蹲点拦截打捞”的方式，在7条支流流经的地域均设置清漂站点，发动附近的居民实时监测，一旦出现江面漂浮物，立即前去清理。

　　巫山县巫峡保安服务有限责任公司副总经理杨旭告诉记者：“以前从我们发现问题到派遣保洁船前往处理，通常需要七八个小时，现在由当地站点的人员直接进行清理工作，大幅提升了处理效率。”

　　记者在奉节和巫山看到，清漂码头摆放着打捞上岸的垃圾。在这些垃圾中，秸秆、枯枝、杂草等占了一大半，还有一部分是矿泉水瓶、塑料等生活垃圾。

　　“奉节县将收集的垃圾进行分类处理，可回收木材以每吨20元的价格出售给工厂进行深加工，实现资源循环利用，不可利用的垃圾送往焚烧厂。”谭豫川说，未经分选的垃圾焚烧成本更高，而分类处理后的垃圾则更加经济。

　　杨旭也表示，当地越来越注重垃圾的环保处理和循环利用方式，优先考虑环保效益与社会效益，其次才会考虑市场效益。

　　据重庆市清漂码头的工作人员介绍，从垃圾的种类来看，生活垃圾的数量明显减少。“过去，由于缺乏源头治理，当地农民将生活垃圾随意倒进沟渠。现在，情况已经大有不同。”巫山县巫峡保安服务有限责任公司水域清漂队队长葛亮告诉记者，沿岸居民的环境卫生意识已经发生了明显变化。

　　这一转变与重庆“无废城市”深入开展密不可分。重庆自推行“无废城市”相关政策以来，有关各区县“无废指数”的体系迅速建立。生活垃圾分类治理水平得到显著提升，农村生活垃圾分类覆盖与综合治理率、城市生活垃圾回收利用率的相关指数均呈现明显上升趋势。

　　重庆市奉节县生态环境局综合二科工作人员刘浪告诉记者：“现在，居民对于废弃物的了解与认识进一步提升，生活垃圾分类处理的方式与习惯也更加符合相关规定与要求。”

　　重庆市生态环境局固体废物与化学品处副处长邓力介绍：“我们正致力于探索创新性的改革措施，深入提升川渝地区在‘无废’建设领域的联动互动机制，通过优化与完善‘无废’指数，将各区县相关部门有效组织起来，齐心协力下好‘无废城市’建设这盘大棋。”

　　如今，重庆水域岸线的面貌持续向好。清水绿岸、鱼翔浅底，已成为重庆市民眼中的一种常态。“看到长江两岸的环境越来越好，我们打心眼里高兴。”采访最后，清漂工作者们由衷地表示。不远处的石山上，“绿水青山就是金山银山”的标语在阳光下格外闪耀。

　　（重庆市环境卫生事务中心科长刑增青，重庆市固体废物管理中心蔡洪英，重庆市生态环境科学研究院周炼川、颜渝森对本文亦有贡献）