必威·(BETWAY)官方网站深度 如何在供给侧改革大环境下推进垃圾回收利用

　　必威·(BETWAY)官方网站深度 如何在供给侧改革大环境下推进垃圾回收利用生活垃圾处理可划分三种方式即回收利用、焚烧处理与填埋处理。回收利用又被划分为三种方式。一是保持其原有的使用功能的直接回收利用，比如将啤酒瓶等经过清洗后重新作为啤酒瓶使用。旧衣服、二手物品使用。二是不再保持其原有的形态和使用性能，但还保持利用其材料的基本性能，如废金属回收利用、废纸再生、玻璃再生等。三是不再保持其原有的形态、使用性能和材料的基本性能，但还保持利用其部分分子特性等如生物质有机垃圾的好氧堆肥、厌氧发酵等。

　　中央国务院关于进一步加强城市规划建设管理工作的若干意见(2016年2月6日)提出，到2020年力争将垃圾回收利用率提高到35%以上。中央国务院关于进一步加强城市规划建设管理工作的若干意见(2016年2月6日)提出，到2020年力争将垃圾回收利用率提高到35%以上。

　　很多人对国内的生活垃圾回收利用水平常常缺乏客观的判断。可回收垃圾收集的主体是捡破烂的拾荒人员，垃圾回收利用产业链完整、市场规模效益大，是我国的特点，也是其他发展中国家不具备的优势。

　　我国生活垃圾回收利用水平实际上已经很高了，高于任何一个发达国家，以废纸、废塑料计算，我国人均进入生活垃圾最终处理厂(场)废弃量约为日本、德国的50%，不到美国的三分之一。大家从直观上也能感觉到，我国进入生活垃圾处理场的生活垃圾水分高、灰分高、热值低。

　　我国垃圾回收利用为全球做出了巨大贡献，根据国际固体废弃物协会2014年公布的研究报告，中国进口了所有发达国家废塑料交易量的56%，废纸交易量的51%。正如《废物星球》的作者亚当明特所言，“美国的废品回收率远低于中国，因为金钱的驱动性更强。没有哪一种文化能像‘穷人的文化’那样，如此鼓励提高回收再利用率。因此，从某个角度来说，随着国人生活水平的迅速提高，不再稀罕卖废品那点钱，中国的废品回收率就开始下降;但同时，中国自身产生的废品正越来越多。”

　　生活垃圾源头分类收集可分为两类，价值分类收集和环保分类收集。以经济收益为基础，材料循环利用为目的的生活垃圾分类收集可称为价值分类收集，这类收集主要体现为材料的回收利用如废纸、废金属、废玻璃、废塑料等回收。我国普遍存在的废品回收就属于这一类。以降低垃圾处理过程有害物质排放为基础，推进垃圾处理效果环境友好为目的生活垃圾分类收集可称为环保分类收集，家庭有害垃圾的单独收集就属于这一类。价值分类收集客观效果实现了垃圾回收利用。

　　生活垃圾处理可划分三种方式即回收利用、焚烧处理与填埋处理。回收利用又被划分为三种方式。一是保持其原有的使用功能的直接回收利用，比如将啤酒瓶等经过清洗后重新作为啤酒瓶使用。旧衣服、二手物品使用。二是不再保持其原有的形态和使用性能，但还保持利用其材料的基本性能，如废金属回收利用、废纸再生、玻璃再生等。三是不再保持其原有的形态、使用性能和材料的基本性能，但还保持利用其部分分子特性等如生物质有机垃圾的好氧堆肥、厌氧发酵等。

　　先进国家垃圾管理战略或者说垃圾处理方式的选择原则：首先，尽可能避免产生垃圾，产生了垃圾后尽可能进行回收利用，其中包括尽可能对可生物降解的有机物进行堆肥处理或厌氧消化处理;其次，尽可能对可燃物进行焚烧处理并进行余热利用;最后，对不能进行其他处理的垃圾进行填埋处理。这里“尽可能”的含义就是以经济条件许可为前提，具体地说要考虑市场需求与成本;回收利用后的剩余垃圾处理主要有卫生填埋、焚烧处理两种方式。我国生活垃圾管理的原则是“减量化、资源化、无害化”，这与发达国家的垃圾管理战略是一致的。

　　到目前为止，我国绝大部分居民在家庭中对废纸、塑料瓶、易拉罐等价值较高的废物作为废品单独收集，然后卖给“回收工”(俗称“拣破烂”或“拾荒人员”，他们大多来自农村，在城市居民区流动的或半固定的收集废旧物品，然后再卖给废旧物资回收站)。我国目前从事“拾荒”人员还没有准确统计数据，根据典型城市的调查估算，应在600万人以上，是环卫系统职工总数的2倍以上(实际上，有部分环卫职工也在垃圾收集过程收集废品)，这些人员以此为谋生手段，也许并不清楚环境保护或循环经济的概念，但收什么垃圾可以挣钱是很清楚的，不能挣钱的垃圾肯定是不会收的。这个过程实际上就是生活垃圾的价值分类收集。我国总体上属于发展中国家，经济发展水平差距很大，农村剩余劳动力多，劳动力成本低，这种状况还将持续很长一段时间。设想如果就业充分，不能就业的人也有比较好的社会保障，这种状况就会改变(见图1)。

　　由于我国通常将城市垃圾中可回收的物品一般称为“废品”，将其余垃圾俗称为垃圾，其中，被称为垃圾的收运和处理由城市环卫部门负责，而废品的收运和处理由部门负责。因此，城市建设部门统计的城市垃圾清运量基本不能反映“废品”部分，此外，由于统计内容的差异，我国城市垃圾的回收利用水平难以得到全面有效的统计。

　　废纸通常是生活垃圾可回收物中最大的部分。在电子阅读产品普及以前，废纸在生活垃圾中所占比例的增加常常伴随着经济发展水平的提高。

　　尽管这些年我国纸消费量不断增长，2014年达到1.0071亿吨，但我国人均纸消费量仍处于较低水平，人均纸年消费量左右75.4千克，约为发达国家的三分之一。在人均纸消费水平较低的情况下，废纸回收率难以达到较高数值，一方面不能回收的废纸如卫生纸等占有较高的比例;另一方面，短时间内不会废弃的图书、杂志等也占有较高的比例。

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　　我国自2019年起在全国地级及以上城市全面启动生活垃圾分类工作。4年来，多省市报告了垃圾分类政策推进取得的积极效果。据上海市绿化市容局介绍，2022年全市可回收物分出量增长1.7倍，有害垃圾分出量增长13.6倍，湿垃圾分出量增长67%，干垃圾清运量减少23%。强制性的分类政策取得了较高的公民认知度，发

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　　政府工作报告中提到了实施乡村建设行动，加强农村人居环境整治。“这意味着让乡村更美，环境更优，空气更清新。”黑龙江省代表李开利说。李开利代表在农村，尽管有些地方采取了回收农药垃圾的一些措施，但是仍存在随意丢弃农药废弃包装物的情况。李开利代表建议，应加大宣传丢弃农药废弃包装垃圾危

　　废旧家电和废旧家具一样，是令人头痛的东西。“废旧家电”指家庭废弃、排放的电器电子产品，包括电视机、电冰箱、空调器等14大类，属于电器电子垃圾，这些废旧家电来自家庭日常生活却不属于生活垃圾。我国年度报废家电上亿台，废旧家电回收利用市场大，参与回收利用的企业达2.65万家，但废旧家电的收集与回收利用运行不畅，需要理顺运行机制。

　　北极星固废网获悉，近日，江苏省住房和城乡建设厅等部门印发《关于进一步推进城乡生活垃圾分类工作的实施意见》的通知，提出到2021年底江苏设区市垃圾分类集中处理率要达到90%以上：到2025年底，全省城市生活垃圾分类投放、分类收集、分类运输、分类处理系统基本实现全覆盖，基本建立农村生活垃圾分类处理体系，实现有机易腐垃圾生态处理城市生活垃圾回收利用率达到35%以上、资源化利用率达70%以上；鼓励各地开展碳达峰碳中和背景下的城乡生活垃圾分类处置路径和技术工艺研究;政府参与的新建生活垃圾处理项目全面实施PPP模式；推进装配式建筑和全装修成品住房，减少建筑垃圾产生量

　　建筑垃圾是社会发展的产物，同时影响着社会的健康发展。在中国，建筑垃圾产生的速度很快，体量也很庞大，在高效建筑垃圾资源化利用方面，还有很长的路要走。在这方面，欧洲的德国、亚洲的日本和新加坡走在前列。在德国，人们对垃圾的认识是：一旦善加利用，垃圾也是资源；在日本，对“建设副产物”的分类多达20多种，按照类别科学处理；新加坡则注重制定绿色建筑的标准，从源头上减少建筑垃圾的产生。

　　北极星环卫网获悉，伊川县垃圾处理场提升改造（应急）项目环评二次公示，项目主要建设生活垃圾应急填埋区、分区坝、飞灰填埋区以及配套的渗沥液导排系统、雨污分流系统等。公示如下：《伊川县垃圾处理场提升改造（应急）项目环境影响评价报告书》征求意见稿已编制完成，根据《环境影响评价公众参与办法

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　　北极星固废网获悉，8月10日，衡水市生态环境局故城县分局发布关于垃圾处理场环境污染问题的调查处理情况报告。报告显示，信访人举报的垃圾处理厂有两个：一个为德州绿能电力有限公司，一个为光大环保能源（故城）有限公司。故城县生态环境分局执法人员会同经开区管委会工作人员对光大环保能源（故城）

　　项目概况：河南淇县城市管理局垃圾处理场堆体下渗滤液外运处置项目招标项目的潜在投标人应在鹤壁市公共资源交易服务平台(获取招标文件，并于2023年05月05日09时00分（北京时间）前递交投标文件。一、项目基本情况1、项目编号：淇财招标采购-2023-172、项目名称：淇县城市

　　北极星环卫网获悉，兰州新区生活垃圾处理场工程扩容项目中标候选人公示，兰州市政施工有限公司与北京城建五市政工程集团有限公司联合体预中标该项目，投标报价约3342万人民币，详情如下：

　　招标条件：本招标项目汉中市江北垃圾处理场封场项目（EPC总承包）已由汉中市汉台区发展和改革局以汉区发改投资【2022】42号批准建设，招标人(项目业主)为汉中市汉台区城市管理局，建设资金为申请上级补助资金、财政配套及自筹。项目已具备招标条件，现对该项目施工进行公开招标，特邀请有意愿的潜在投

　　北极星环卫网获悉，10月18日，河南省新乡市延津县城市管理局延津县垃圾处理场全量化处置项目公布中标结果，厦门嘉戎技术股份有限公司中标该项目，中标金额369.60元/吨，详情如下：延津县城市管理局延津县垃圾处理场全量化处置项目-中标公告一、项目基本情况1、采购项目编号：2022-07-192、采购项目名称

　　项目概况：延津县垃圾处理场全量化处置项目招标项目的潜在投标人应在新乡市公共资源交易管理中心网获取招标文件，并于2022年10月18日09时00分（北京时间）前递交投标文件。一、项目基本情况1、项目编号：2022-07-192必威、项目名称：延津县垃圾处理场全量化处置项目3、采购方式：公开招标4、预算金额：13,0

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　　1.招标条件平江县无害化垃圾处理场改造项目已由平江县发展和改革局以平发改审[2022]41号批准建设，项目资金来源为上级专项资金和县财政配套资金共2254.50万元，招标人为平江县环境卫生事务所，本项目已具备招标条件，现招标方式为公开招标。2.项目概况与招标范围2.1项目名称：平江县无害化垃圾处理场改

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