必威·(BETWAY)官方网站甘肃水投集团增强核心功能大力提升核心竞争力——改革

　　必威·(BETWAY)官方网站甘肃水投集团增强核心功能大力提升核心竞争力——改革为舵 向高向新甘肃省水务投资集团有限公司（以下简称“甘肃水投”）是甘肃省委、省政府着眼构建全省水利项目“融、投、建、管、运、服”全产业链发展格局，由原省水投公司和省水利水电工程局公司整合组建的兼具投融资功能的专业化产业集团，是甘肃省推进重大水利工程建设和水生态文明建设的重要载体和龙头企业，承担国家和省列重大水利工程以及符合产业政策的水利工程项目法人职责，产业布局水利建设、城乡供水、节水科技、水生态环境保护、水务置业及贸易服务、投融资六大板块。

　　集团现有32户子公司，资产总额286亿元，拥有水利水电工程施工总承包和机电工程施工总承包“双壹级”资质，水利工程业务分布甘肃、青海、新疆等26个省（自治区、直辖市)；投资、建设、运营省内水利水务项目82个，投资225亿元在省内22个市县区相继建成“水盆子”63座“水管子”3144公里，运行管理水厂42座，年供水规模达3.6亿立方米；先后荣获“全国优秀水利企业”“国家大禹奖”“省部级金质奖、飞天奖”“全省脱贫攻坚帮扶先进集体”“全省水利工作先进集体”等多项荣誉称号。

　　甘肃水投自组建以来，认真贯彻省委、省政府决策部署，紧扣增强核心功能和提升核心竞争力两个重点，持续巩固和扩大主业优势，积极调整产业结构、优化运营管理、培育核心竞争力、促进产业和经营升级，努力形成“一基两翼三支撑一保障”的新业务格局。截至2024年8月底，集团公司实现营业收入29.37亿元，同比增长11.06%，较上年同期减亏0.98亿元（竞争类业务实现利润8700万，同比增长56%，供排水业务同比减亏7785万），资产负债率达到行业良好值，全员劳动生产率从10.88万/人增长到11.48万/人。

　　甘肃水投立足企业功能定位，积极谋划承接重点项目，承担黄河干流甘肃段防洪二期项目法人职责，承建景电二期提质增效工程和兴电灌区续建配套工程。抓提质增量，多元化拓展外部市场，实现营收、利润“两个翻番”，通过延链开发、强强联合、提升资质等多元化合作方式，在水利水电施工总承包特级、市政、电力必威、机电、测绘等资质培育申报提质扩面，增强企业核心竞争力，新增水利工程业务订单33亿元，同比增长15%，其中省外订单占比达到22%，测绘和试验检测中标增长近3倍，电力和市政工程中标超3亿元。

　　同时，积极破解引洮工程水量消纳和经济效益“两个提升”，推动引洮配套农业灌溉工程和引洮大型灌区建设，深化水价改革，推动水权交易，促进水资源节约集约高效利用。

　　甘肃水投加快实施“走出去”战略，与世界500强中建集团所属基础事业部、水利部直属科技企业中水北方公司、跨国企业玫德集团成为战略合作伙伴；与中国电建、宁夏青龙、江西三川等央企和上市公司开展深度合作，在兰州新区建设集研发、制造、销售为一体的涉水装备制造与集成产业园，着力打造涉水全产业链“链主”集团。

　　按照集团组建方案，甘肃水投以“战略+财务”管控模式，全力构建“总部集中管控+专业化公司运营+区域市场协同”的运营管理体系。

　　甘肃水投发挥战略规划引领作用，针对“十四五”发展规划中期评估重新修编完成了集团公司“十四五”发展战略规划（2024-2025），启动了“十五五”发展规划的编制工作，集团总体规划体系初步形成。组建专业部门提升总部管理能力。设立工程建设事业和投融资项目管理两个专业部门，着力推动对水利建设、投融资两大业务协同发力，一体增强集团建设工程市场拓展能力和投融资功能，提升集中管控水平。

　　同时，规范水务一体化合作。按照市场化、法治化、建机制的原则必威，全面梳理现有17户企地水务一体化合作子公司运营管理存在的主要问题，修订完善原有合作协议内容，进一步明晰各方权责及义务，落实合作市县区承诺事项和相关责任，依法依规健全水务合作机制。压缩管理层级促进供排水企业减级增效。对供排水企业设置陇东、天水、引洮和河西四个区域管理中心，撤销县区供水企业总部管理层，将县区供水公司管理职能统一到区域公司，把县区改革为生产车间和营销中心，压缩管理层级，压减管理人员，强化生产经营一线，提高整体效能。

　　此外，专业化推进横向业务延链。甘肃水投成立生态科技公司培育扩大水土保持、河道治理、水库清淤、抽水蓄能、新能源开发等业务，培育新的经济增长点。提升引洮工程专业化管理水平。设立引洮水务一级子公司，并对会宁、通渭、静宁、甘谷、秦安5家引洮配套城乡供水公司行使运营统筹和区域协同，充分授权，强化管理，推动引洮工程效益发挥。

　　甘肃水投建立科学高效的集团总部。聚焦“小总部、大产业”管控模式，将集团总部部门由原来的13个减少为10个，人员编制由85人缩减至70人以内。实施集团总部采取内外部择优遴选等方式全员实现竞聘上岗全覆盖，总部员工择优选聘37人，人员压降28%以上。

　　全面加强党委会、董事会、经理层建设，进一步修订完善党委会、董事会、总经理办公会议事项规则，按照“前置不授权”和“授权不前置”的原则，制定了集团公司对子公司核心事项管控办法，优化集团“党委会前置研究讨论事项清单”和“董事会授权清单”，同步厘清“党委会决策清单、董事会决策清单、经理层决策清单”，加快构建权责法定、权责透明、协调运转、有效制衡的公司治理机制。

　　推行子企业管理人员能上能下。甘肃水投坚持“德才兼备、有为有位”的用人导向必威，引洮水务公司经理层成员全部实行公开遴选4人退出；通过调研摸排，以能力素质、业绩贡献、职工评价为准绳，调整配备各子公司领导班子，原班子成员续聘41人，解聘30人，退出占比30.3%。

　　深入推进“三定一竞”改革。以严控竞争类企业用工总量，供排水企业用工总量减幅10%以上为抓手，甘肃水投从子公司生产规模、产值等核心指标全方位评估，重新定编、定岗、定薪和竞争上岗，全面清理劳务派遣和临时用工，压减非生产人员，建立和完善了薪酬和绩效考核体系，强化工资总额管理，按照竞争类和公益类实施核准制和月度监测。

　　甘肃水投强化培育水务制造业提升企业核心竞争力，将集团所属二级子企业展通管业公司提升为一级子公司，发挥高新技术企业和“专精特新”优势，培育做强集团公司水务制造业，补齐建强产业链。加快推进数字孪生引洮供水工程建设，提升引洮工程信息化管理水平，工程被水利部列入数字孪生水利建设典型案例名录。

　　加大科技研发投入。以集团3户高新技术企业为载体，加强自主水利信息科技和涉水装备制造研发投入，研发投入强度同比增加92.4%，其中节水科技和展通管业获评“专精特新”企业，正在积极申报“小巨人”企业，获得专利及软件著作权14项，专项研发奖励60万元，整体科技创新水平显著提高。

　　促进科技成果转化。甘肃水投聚焦“产学研用”科创模式，着眼成果转化与运用，与华北水利水电大学、甘肃水科院、兰州理工大学等科研院所开展水利施工、信息化平台技术研发，分层级确定了年度科技创新任务，有序推进科技创新课题研究。

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