必威·(BETWAY)官方网站“镇江跑起来 青年献一计”金点子征集第二阶段38条

　　必威·(BETWAY)官方网站“镇江跑起来 青年献一计”金点子征集第二阶段38条建议入选金山网讯 为深入实施产业强市“一号战略”，进一步推动大学生“聚镇”计划，提升镇江市人才引留工作质效，镇江团市委自暑期以来，联合市人才办、市人社局等部门开展了大学生暑期实习系列活动。8月中旬，团市委面向全市驻镇高校大学生及镇江籍返乡大学生启动了“镇江跑起来 青年献一计”金点子征集活动，旨在鼓励大学生们提出有针对性、易于操作的金点子，以青年视角展现青春智慧。

　　镇江团市委相关负责人介绍，截至9月初，活动共征集到金点子580余条，内容涵盖优化营商环境、提升城市品位、保障改善民生、做好疫情防控、加强人才工作等多方面，经过初选，344条进入第二阶段公选。

　　第二阶段公选由团市委联合金山网共同实施，公选邀请到镇江市人才办、人社局、交通局、住建局等部门处室负责人，江大、江科大、农林学院、镇江高专等驻镇高校专家老师以及部分媒体主编、版主、市民记者开展了金点子盲选，最终，38条金点子进入线上展评。

　　镇江市在高层次人才尤其是基础教育人才上，一直存在着“引不来”“留不住”的现象。这固然存在着虹吸效应的客观因素。 镇江市虽然地处苏南，但毗邻南京、苏州、无锡、常州与上海，发达的高铁交通更像是一把“双刃剑”，吸引了镇江市的人流、物流、资金流。但同时，我们也应当看到镇江独特的优势，扬长避短，从而吸引高层次人才的引进。我认为可以从以下几个方面来提升镇江对高层次人才的吸引力及镇江人民的幸福感。

　　（1）教育是立国之本，强国之基。镇江的教育发展也对镇江高层次人才的引进息息相关。提高教师工资待遇，提升师生教学的参与度，拓宽教学场所，开展多样化教育活动，面向不同阶段的人群制定具有针对性的教育政策皆有利于打造镇江的教育文化。

　　（2）将教育文化与旅游文化相结合，针对镇江深厚的历史底蕴设计相关的文创产品，打造多条文化古街，利用短视频等新媒体推广具有丰满故事情节的镇江。

　　（3）提高人才政策激励和培养力度。建议改善目前人才政策“重引进、轻培养、轻激励”的现状，丰富政策层次，提升培养和激励环节的力度，同时突出人才政策的执行力和人才环境的服务力，在推动配套落实上下功夫，把已有的丰富的人才制度、政策集成起来落实，真正形才工作的机制效应。

　　（4）加强对人才的亲情关怀，以情感留人。要大兴识才、爱才、敬才、用才之风，全面优化政策环境、社会环境、工作环境、学术环境和文化环境，坚持“感情留人”，构建“拴心留人”的良好生态。

　　进入新世纪以来，镇江旅游业一直保持着良好的发展势头，资源开发力度不断加大。尤其是近几年的游客数量和旅游收入呈较大幅度上升趋势，且比较稳定。本市自然资源得天独厚，市区有大小山体26座，整座城市为青山绿水所环绕，城在山中，山在城中，形成了”城市山林”的独特地貌，还拥有深厚的文化底蕴，两千多年的历史积淀为镇江留下了丰富的历史文化遗产和名胜古迹。但从我们的角度来看，镇江市旅游业发展还存在资源挖掘深度不够，旅游商品开发和宣传不足，市县旅游资源没能点线成片形成组合优势等问题。

　　1、在宣传我们城市的旅游景点的时候，总是只知“三山”：金山、焦山、北固山。总是打这三山牌，使得镇江市旅游的局限性很大，三山确实是我们城市的代表性景点但镇江地域范围广，其他景点也非常的多，除了三山还有赤山湖、眼镜城、水晶山、季子庙、圌山、新区城市中央公园、园博园、雷公岛等许多有意思的景区。完全可以发展二日游，三日游，避免总是集中在市区，一天就能逛完。

　　2、我个人觉得旅游不仅仅是局限于看风景的传统旅游，新时代的旅游应该有更多样式，我觉得可以多开放一些精品旅游项目，比如针对青少年的创意游比如一些太空遨游，动感科技，海洋世界，冰雪滑行的创意旅游产品，镇江市的雄厚佛教资源也可以开发一些礼佛游，宣传镇江佛文化的内涵，镇江的道教文化也非常丰富，中国的道教已有千年传承，“茅山问道，祈福养生”的问道游。镇江北邻长江，江河山岛一应俱全，也可以开发出一些长江游的项目。这样打一套组合拳，把镇江的山水美景连城一条线、镇江市位于长江中下游平原，一直是非常宜居的养生城市，可以开发一些包含镇江特色的养生旅游基地，比如佛教养心基地，温泉度假基地，把传统养生治疗和现代医学结合起来，比如茅山风景区一直是“好运茅山，养生福地”这样可以丰富我们城市的文化内涵。

　　营商环境发展现状：近年来，镇江市的商业发展情况向好，营商环境建设取得了成效，但诸如政府部门对营商环境的认识不足、营商立法制度不够健全、先进制造业发展还不充分等问题还有待解决。对策与建议：首先，镇江市政府应响应国家号召，积极转变自身职能，建设服务型政府，保证营商环境的建设能在政府引导下不断优化升级。具体可以从以下方面着手：深化商事登记制度改革，推进营商行政审批“一窗通”，整合市场监管等职能至更简约的服务窗口；推广营商电子执照，提升工作效率；深化项目审批改革，完善统一申报审批体系，实现网上申办、迅速通过；完善政府采购管理制度，清理妨碍公平竞争的制度和规则；加强对企业和经营者的征信监管力度，实行征信奖惩制度等。此外，政府相关部门可以提高营商环境建设工作的考核力度，使相关工作人员树立正确的服务意识，全心全意为营商环境建设服务。其次，针对制度方面，政府可以出台相关营商优惠政策，营造良好且公平的营商环境。具体体现在全面深化“放管服”改革，推动办事流程精简，统筹利用相关资源，为营商主题提供相关的政策便利。招商过程需要公开、公平、公正、透明，前期需要做好充分的审核工作，在营商阶段过后进行相关审计，才能维稳营商环境建设成果。

　　最后，政府应该加强对营商政策及相关信息的宣传力度，加强营商主体对镇江市营商环境的信心。通过政府官网、当地论坛、公众号、短视频平台、纸媒、广播电视等多种渠道，让广大企业经营者及潜在的投资者了解到镇江市在优化营商环境方面所做的努力；着力吸引高新智造业企业落户镇江，实现产业结构真正优化。相信通过优化政府工作、健全法规政策、加大宣传力度等手段，镇江市的营商环境一定能在在未来实现充分的质量提升，镇江市总体发展定能持续向好。

　　1、根据民生现状，我觉得要加大对健康养老医疗产业的重视程度；科学制定产业政策，切实推进镇江健康养老医疗产业发展；全面安排招商计划，大力引进健康养老医疗产业资本投入；突出生态优先理念，保障镇江发展健康养老医疗产业环境优势，努力打响“城市山林、康养胜地”的城市新名片。

　　2、在镇江“跑起来”的关键时期，亟需大力实施人才强市战略，以更大视野、更多思路、更宽胸襟引才、育才、用才。要加大人才引进力度，在人才聚集上取得新进展；要推进重点人才工程，积极建设本土人才队伍；要创新人才体制机制，保障人才效能充分发挥。

　　3、发展镇江旅游产业，重在突出江河符号，打造旅游水文化轴线；突出“各美其美，美美与共”，打造旅游山水文化轴线；突出文化传承，打造镇江古城文化轴线；加强旅游交通建设，打通环城旅游度假带；发挥宗教、民俗优势，构建宗教传说文化环；用好价格策略，挖掘淡季旅游市场；发挥创意，打造附加值高的文创产品。

　　不管是从短视频还是电商，我们现在目前处于一个流量的大时代。在这样的情况下，我们要跟上时代的脚步，加强移动互联网大数据的基础建设，人工智能，虚拟现实等新技术应用。就从防疫这个角度来看的话，不管在商场还是在大社区，我们可以安装智能测温机器用来代替人工测温，这样可以大大的提高效率并且减少接触次数从而降低人们感染病毒的几率；咱们镇江还有一个以董永七仙女的文化为主题的这样的一个村落，名为“槐荫村”，因为村子落后，村中的大多青年在外打工谋生，每年七夕都会办文化主题活动，为有缘青年拉红线，其实从稍深层意义上来讲的话，每一个小家庭的奋斗也是对我市乃至我国强有力的支持。我们可以帮助它发展起来，并且成为镇江当地的一个旅游打卡景点，兴办特色项目，再利用现在的互联网数据加以宣传，如果这个美好愿景可以得到实现，我相信槐荫村会还以一个的答卷。为镇江跑起来注入新的活力。

　　本人是江苏科技大学经济管理学院的硕士研究生，是一位土生土长的镇江人，也很荣幸成为了首批镇江校园引才大使，在看到最近团市委“镇江跑起来青年献一计”金点子征集活动后，结合之前自己的一些思考，与其他同学们的交流和自身的经历，想谈一谈自己关于镇江人才发展方面的一些思考。

　　因为本人是江科大的学生，作为江苏大学、江苏科技大学两所驻镇高校的代表院校，仅以驻镇高校的一些实际情况为例。

　　驻镇高校的学生，以江科大和江大为例，都不是“双一流”高校，学生们经常调侃为双非高校,因此与省内的其他一些高校相比，还是缺乏一些优势的。特别是某些例如华为、阿里、腾讯，亦或是江苏省应届选调生（分为双一流和非双一流的岗位，基本上是双一流的名额多；名校优生基本上属于985高校中甚至是C9高校与其他高校的分别，双一流与非双一流高校的差别并不大）以及省内各个地级市或者县级市、辖区的定向选调等，但说实话我们并不占优势。当然，体制内肯定是吸引毕业生的一个就业选择，但就名优选调的条件不是所有的学生都有资格，而对于国考省考事业单位，也就是百万大军过独木桥，往往学生也不会只报一个城市，而是奔着先上岸的决心，这种情况下，还有些能考名优选调的学生也会选择考宿迁、淮安等地基于此，以驻镇高校为例，有很多学生考虑的是，希望能够保研、考研去到985、211、双一流高校去，同时随着就业形式的严峻，以及社恐、恐婚等等情况的出现，越来越多的年轻人也选择先去读研、推迟2至3年后再就业，有些学生甚至是刚刚入学就可能有考研、保研的打算。

　　而另一部分本科毕业即想工作的学生，多数不愿意考虑留在镇江，主要也有几方面的原因，听到最多的一句话留在学生耳边的就是，“镇江没有好企业”，这句线年本科入学一直到现在，还在回荡，而且不仅仅是大学生层面，作为一个土生土长的镇江人，很多老百姓也是这么觉得的，比较惭愧的说，我可能也不知道镇江有哪些好企业，当然后面我也会谈一些自己的想法，在下面进行阐述。

　　那么基于这样的情况，很多本科的毕业生多数要么回自己的家乡，要么非要去北上广深闯一闯，特别是上海，因为江科大是以船舶行业为特色的高校，上海有多数中船集团下属的船厂和科研院所，以及上海的落户政策中，中船的企业是将江科大和211高校视同一样的，因而很多本科生因为落户的政策，愿意先去上海的船企待一待，也想着再找一些机会等等（江苏大学情况不是非常了解，但如果以其强势学科农机、汽车为例，可能镇江的北汽基地对他们会有一定的吸引力）。还有大多数都想着去省会南京（还有很多学生说当年读本科的时候，看到江苏科技大学、江苏大学就以为是在南京的，没想到在镇江），虽然可能也不是多好的企业，但是在很多学生们的心中，似乎都不愿意留在镇江。本人也看过《镇江人才发展研究2016-2017》一书，其中的一篇文章《驻镇高校毕业生留镇就业创业现状研究》也指出，其实从2015年开始，市人社部门就已经印发了《驻镇高校毕业生留镇计划实施方案》，但从实施效果上看，还不是特别理想。

　　那么基于第一点问题，学生不愿意留，总得想办法。此外呢，也需要找到、发掘那些愿意留在镇江的学生群体，让他们不再动摇，愿意留下来，再以点带面（例如青年联络站等形式）辐射更多的同学。

　　对于这群人，主要有以下几类同学：一是驻镇高校的镇江籍学生，对于这类学生，其实应该是非常愿意留在镇江的，从幼儿园到大学都留在镇江读书，二十几年可想而知的对家乡的感情有多深厚（我本人就是这样的，除了本科毕业去内蒙参加研究生支教团支教了一年以外，一直留在镇江）；二是省内苏北地区的学生；三是省外欠发达地区的学生。

　　对于这三类学生，大体上还是愿意留在镇江的，基本上能达到50%以上一些，对于薪资的要求也不是期望特别高，但是很多时候，还是停留在留镇意愿而不是留镇执念。对于这类毕业生来说，普遍有2种地域就业心理，一是回老家、二是留在就读高校的城市，因为自己熟悉的亲朋好友基本上分布在这两个地域，当然也不乏很多学生仍就有出去闯一闯看一看的心理，但是大多数人可能还是会有这两种心理。而作为镇江籍且在驻镇高校的毕业生，留镇就业创业正好满足这两种心理；另两类人群，可能会认为镇江的发展、环境、经济等等会比家乡略好，因而也有很大可能选择在镇江就业创业。因此这三类人群的留镇意愿是相对要大一些的，也是可以发动的主要人群。

　　对于这一点，从今年的全市人才“镇兴”大会中，可以感受到镇江对引才工作的力度非常大，马和徐市长的讲话也确实让人感动，感受到这座城市求贤若渴的心愿，也希望有志之士能够留在镇江。而今年的人才政策文件《镇江市人才政策一本通》，我本人基本上是看了一遍，一共是171页，非常的详细，同时还有一图读懂版本，简明扼要的提出人才政策，涉及到住房、租房、创业、医疗、生活等方方面面但是就我个人在学校里感觉到，还有相当多的学生们，并不了解。甚至我也发给自己师门的同门师兄弟，已经熟悉的一些同学们，微信推送的简洁版和整本材料都发过去了，但是依旧没能够一下子吸引住。我也在思考为什么，有些朋友和我说太笼统了，有些学弟学妹们和我说，只有进企业才能享受啊，还有的会说，我们算什么人才啊等等思考了以后，个人感觉，还是目前快节奏的生活、娱乐，就比如抖音会刷上瘾、王者荣耀能天天打要上王者等等，有得时候，学生也比较“懒”，居于此，有一些设想：

　　（1）人才政策细化认定方式：例如，就我们认定的ABCDEFG类人才的认定，能否就对于某一个学校，出台一个人才认定的政策，以及相应能够获取的政策扶持呢，两所驻镇高校目前均为非双一流高校，有博士点，因而这类毕业生群体就有本科、硕士、博士，那能否就直接将江大、江科大的本科生认定为某类、享受某些政策、硕士生认定为某类，享受某些政策、博士生认定为某类，享受某些政策。以此类推，以点带面，既然先期找到了部分高校的人才大使，那么是否就这些高校开始，其实对于高校的认定基本上就是，双一流高校（基本都有博士点）、一般高校（有无硕博士点）、民办独立院校、专科院校、高职类院校。这个工作并不负责，可以由每个高校选出的人才大使统计一下该校的情况，按照这五类的模板套一下该校定制的镇江人才政策方案，同时也印上相应的例如青春镇江、人才镇江、镇江发布等等公众号二维码。就会显得很有新意，也会博得该校学生的眼球。而这样的一个宣传政策，由选出的人才大使与所在高校的团委或者就业指导中心取得联系，再能够发给毕业生班级，虽然每年毕业班的学生都会收到格式各样各个城市的人才政策宣传，但是定制化，一站式的服务应该更能够吸引。

　　（2）创新引才工作相关策略：参考其他一些城市引才的工作，对于镇江引才工作，“镇江日”这样的引才活动可以借鉴一些城市的策略，如对于高校应届毕业生，在某个时间段，来镇江参加专场招聘会，可以报销部分的往返路费及住宿费或者是给予一定的补贴（当然这个补贴或者报销可以是在确定签约镇江的企业后，报销全额，如果没有签约，但是参加了招聘会可以报销单程的路费等等，此外在镇期间凭借招聘会参会证明可以免费浏览1至2处镇江的5A级景区，或者可以免费领取1-2瓶镇江香醋等等）。让学生感受到来镇江的哪怕就是过来参与下招聘会，也是非常有意义的，也感受到这座“美得让人吃醋的城市”的温情！

　　（3）加大利好信息的宣传：可以加大对于，镇江房价的宣传，众所周知镇江的幸福指数很高，宜居、生活节奏慢，很大程度上在于作为苏南的城市，镇江的房价现在确实是偏低的，因而在人才引进的环节上，能否体现一下镇江房价（相应的是否还有如公积金还款的政策？房贷利率的优惠等等）非常适合毕业生来发展，对于就业者来说，住房的解决一定是非常重要的。这可以作为一个良好的宣传手段，但是形式可能还需要斟酌，不能显得不合时宜。

　　（4）加强优势企业校企联动：对于镇江优势企业的宣传，前段时间，我也和自己一个学材料研究生的学弟聊了聊，像我们江科大的材料焊接是优势学科，学弟是宁夏人，也是学生干部，他说他其实是愿意留在镇江的，首选是想考选调生和名校优生，但是如果有好的企业，也愿意留在镇江。只是对于大多数的驻镇高校的学生来说，是不了解到底有哪些好的企业，进去以后需要做什么，未来发展如何？虽然目前驻镇高校也会有镇江企业专场招聘会，但很多学生可能就是到招聘会那时候才知道原来镇江还有这些那些企业，但有可能在前面的一些招聘会中，很多学生已经签了其他城市企业。对此，驻镇高校学生大二大三的时候，就可以组织他们去相关对口的专业去实际的看一看，体验体验，提前了解，充分感受到一些企业的利好。在寒假期间，有幸去了一次宝堰镇参加社会实践活动，与康宁电气进行了交流，感受的也是企业其实也希望驻镇高校的学生能来就业，而且该企业其实前景较好，领导层也非常年轻，薪资待遇也较高，但苦于学生层面并不了解。当代的毕业生其实很愿意去一些领导层较年轻的企业，这样会觉得不会太拘束，更有活力。我也了解到，其实团市委也有搞千校万岗之类的活动，就大学生就业创业做了不少的工作，本人了解的消息也可能较为闭塞片面了，但是其实更多的还是需要做好一个桥梁纽带亦或是平台，将企业和毕业生能够互相适配，让学生更早更好的了解镇江的相应企业。

　　（5）设立更多的企业奖学金：对于镇江的企业，其实可以鼓动他们，多设置一些奖助学金给驻镇高校，像我了解的我们学校有一些镇江企业奖学金，如赛尔尼克奖学金、金山物流奖学金等等但是和其他企业奖学金相比，镇江的企业可能还是偏少了一点，奖学金的设置，包括在奖学金的评选发放过程中，可以增加对于未来如果来该企业面试会有相应的倾斜等等条例，能够让学生充分感受到，我愿意留在镇江，留在镇江干事创业。另外就是，就镇江市的奖学金，目前我了解的有茅以升奖学金，但是名额还有限，其实还可以再以镇江市的名义设置一些奖学金（特别是针对于毕业生，或者是针对签约了镇江企业的学生），加强学生留镇的意愿。

　　（6）优化镇江创新创业类赛事:关于镇江市的创新创业类比赛，鼓励更多的大学生来镇创业，目前对于在镇创业也有项目的配套政策（以金山英才及各个辖区的创新创业类人才落地政策），之前也有参加过句容的福地英才创新创业大赛，奖金丰厚但很多都是希望能够带着项目落地后，基于奖金和配套，大多数的学生团队会拿着在学校里参加创青春、互联网+等比赛的项目来参赛，但落地的可能性不多，因为有时候项目的话语权多数还是在项目指导教师手上，而来比赛的一般则是学生，如果有机会，其实可以以某些形式，能够邀请到项目指导老师来参赛，让项目真正落地，真正对镇江的经济发展起到推动作用。此外还有一种情况，就是某些学生团队就利用自身有的一些项目参与各级各类地方的创新创业类比赛，不落地，只为奖金，甚至有一些“走穴”的嫌疑，因而在参赛项目筛选的过程中，也可以事先比对，尽量避免此类“走穴”创业的事件发生，吸纳更多优质的项目。

　　（7）市级、县（区市）选调人才政策落实：目前在全市人才“镇兴”大会开完后，看到微信公众号上提到的每年选聘不少于100名知名优秀应届毕业生到事业单位工作，这个肯定要涉及到市委组织部、编办、人才办、人设、团市委等多方部门的商讨、制定，但是目前参考其他城市，多为以事业编性质的市管选调生或区管选调生，一般来说面向双一流高校或者是当地驻地高校的部分学生（学生干部、党员等），前段时间宿迁市发布了一则该市的选调招聘政策，有很大的意思，就是对于参与该年度名校优生和应届选调的考试，进入考察换届的毕业生，即可直接面试进入宿迁市选调，这算是宿迁市的抢人政策的一大亮点！目前从相关的新闻中了解到，扬中已经率先开启了“优秀青年人才选调培养计划”，这也是吸引人才的一大利好政策。此外，目前团市委还有提供每年不少于1000个机关岗位的实习，其实也可以除了暑假之外，进行全年度的进行一个跟踪，类似于全市青马班的形式，涵盖理论培训、机关岗位实践、调研报告撰写、企业参观等等，相结合来进行。另外参考南大、东大目前暑期实施的未来选调生和“计划”基层党政机关跟岗实习活动，尤其是今年暑期突如其来的疫情，全省各市的该计划中的学生代表都在抗疫过程中，积极参与，展现了良好的风貌，贡献了自己的力量。那么是否镇江也可以联合驻镇高校，选派一定的优秀学生，在暑期开展相应的基层党政机关跟岗实习活动。

　　（8）驻镇高校学生的城市归属感培养：对于大学生群里而言，刚刚进入大学，来到一个陌生的城市，如何才能让这个群体有归属感，高校层面会有辅导员的关心，学长学姐们的引导，丰富多彩的活动，但其实对于学生来说，最难忘的应该还是两场盛典，一是开学典礼，二是毕业典礼。像江科大在以前梦溪校区那会，因为没有足够的场馆，好些年的毕业典礼都是分给各个学院自行组织，学生们对于其他学校的大型毕业典礼都异常羡慕，2019年6月，第一次学校将毕业典礼移至镇江市体育会场中心，举办了全校性质的毕业典礼，获得了毕业生们的一致好评！2020年9月学校搬迁到十里长山以后，在学校大操场举行了开学典礼暨开学第一课，2021年6月则在高校园区共享体育馆举办了搬迁至长山校区后的第一次全校性的毕业典礼，也让这几届毕业的学生们被校友戏称为为学校宠坏了的毕业生，可见这些有仪式感的典礼，给学生有温度，有了归属感。基于此，不妨镇江可以办一场驻镇高校（包括市属高校）的毕业典礼，一场“开学第一课”，全市性质的毕业典礼南京、淮安都已经办了好几届，两地的相关领导在毕业典礼最燃的热情、最足的诚意、最真的情怀对毕业生们真情告白，并介绍相关政策，表达了对驻地毕业生留下就业创业的希望，还评选出该市的优秀毕业生，为省级、市级优秀毕业生代表颁奖，获得了毕业生们的一致好评，也感受到了一座城市对于自己的关怀。从目前来看，基本上镇江高校园区的学校均已经搬迁到位，大部分的高校学生也汇聚于此，是否可以借鉴相关城市的先进做法举办首届镇江市毕业典礼（开学典礼），学生也可以委托驻镇高校筛选一部分优秀的毕业生代表来参与其中，让这群毕业生愿意成为镇江这座城市的主人，愿意在这座城市为这座城市“跑起来”！

　　对于人才的吸引，很多时候学生也在观望，因而其实需要一个闭环的形式，比如公开某些数据，选取留镇人才标兵、先锋等等，毕业5年内，留镇毕业生的发展情况，并且让这些学生代表，有机会能够回母校进行宣传，企业去学校招聘时，可以由HR带领该校毕业的学生去学校进行宣讲。一般来说高校都有毕业生委员会，也有校友联络人，那么从第一届青年联络站建立的开始，也可以是第一届该校留镇学生的校友会，目前很多高校都已经注重校友会的建设，像江科大就已经陆陆续续在全国各个城市成立了相应的校友会。青年联络站也可以形成相应的功能，群内宣传镇江的人才政策、企业情况、交流相互的感情、解决学弟学妹们的困惑等等，入驻相应的企业负责人，镇江市相关部门的负责人等等。还可以多种形式，比如抖音可以直播带货，是否也可以以某些形式进行抖音直播招聘，岗位推介会等等。

　　对于相应的企业，也可以提出一定的要求，在3-5年内，提供入职员工的情况、按照学校分类，协助选择相应的代表性人才，反馈给相应的学校人才大使，并能够反馈到学校的就业部门。以及对于镇江市校园人才大使，聘期为2年，在两年之内的职责还需要明确细化，然后是2年之后的续聘还是有人来接，继任者可以是原任大使推荐也可以是学校推荐自主报名择优选择等等，并对人才大使也进行跟踪，发掘3-5年后的发展情况，进而对于此项工作有延续性，有传承，也使得此项举措更有意义.

　　现状描述：镇江是座极富历史底蕴的城市，其西津渡、金山焦山北固山等旅游景点都很值得一游，然而其名声却不如苏州山塘街、扬州东关街等令人熟知，因此镇江的旅游业发展仍需关注。

　　改进建议：1.加强政府引导，以及旅游市场的宏观调控。利用行政手段，制定相关产业政策，支持本市旅游业的协调适度发展等。同时，政府还可以联合相关旅业管理部门，出台鼓励性措施，助推旅游服务业发展。2.利用网络新平台、媒介融合新手段，积极宣传本市旅游景点，充分展现其特色与底蕴，吸引更多游客前来，促进旅游业发展。

　　客路青山外，行舟绿水前。潮平两岸阔，风正一帆悬。唐朝时便有古诗言于此。镇江有古至今便是山水圣地，虽小而宜居，有城也有河川。而近年来，基础建设的发展却只是勉勉强强。

　　见微知著。交通不便利就是最大的原因之一。虽说镇江市区和几个下属县级市之间有来往的班车，但是要知道地理上的距离不是靠几辆大巴能解决的。而且自从2020年疫情以来，加上今年疫情的反弹，先不谈长途客车有没有停？即使是私家车出行，也会在各个县市的辖口处受到限制，这不仅仅是提供一两份行程码，健康码能解决的问题，而往往让人失去了去其他县级市或到市区的兴趣。以我为例，今夏本有去市区的出行计划，事实上，在镇江没有疫情，且周围城市疫情情况逐渐好转的情况下，走过大桥也会受到层层阻挠。且需要携带的证件和必要的信息，一般居民并没有渠道能够知晓当然了，不提这种特殊情况，平时的班车一次要花多少钱，何时去，一般的居民也很难知道。网络发达，不是信息滞后的借口；城市小而精致，不是缺少公共交通工具的理由。或许应当在这一波疫情逐渐消退的时候，通过街道告知居民出行需要的信息，且加强网上政务平台和线下的联动，规范且明确的提供各种准确信息。

　　再者，城市形象整体陈旧。十数年前去往市区的时候，便感觉繁华不已。然而，近些年再去的时候，感觉几乎没有变化。若是和国内较落后城市相比，倒也罢了。可身处长三角经济圈，毗邻国内经济繁华程度位居前列的几个城市，便看不过眼。城市整体规划水平并不是靠着高楼大厦来完成的，有许许多多的城市是靠着整体绿化的布置和整体建筑风格的统一，来让外地人有耳目一新，眼前一亮的效果。投入很高的成本去重塑几个高楼，去投资一些制造光污染的高大建筑，倒不如规划整体市区风貌。什么色调？什么风格？街道有没有人定期打扫？老而就的建筑有没有定期维护？随意摆摊的小贩有没有固定的集散点？城市里的公园到底是方便居民休闲的，还只是为了数据上的绿化面积？整体建筑风格排序是按照城市整体自然景观来的吗？若觉得自己已经做的到位了，不妨用这些问题重问自己。我的外地同学说镇江最让人感到惊喜的，莫过于三山和湖泊附近，我想原因也无非是那里整体环境怡人，且为了打造景区效果，建筑风格都很统一。如西津渡附近，没有过于跳跃且让人联想到经济欠发达时期的灰暗色彩搭配，人文山川，大隐于市。君不见，朝有江河奔流，暮闻水调歌头。君不见，早看一步起，便至金银万里。千里之行，积于跬步；千里之堤也溃于蚁穴。

　　建设生态城市重点是要制定出生态城市建设规划，改变以前不符合生态要求的政策、计划，制定城市各领域、各行业生态化建设的战略、步骤、目标，并确定优先发展领域，制定一系列鼓励政策，加快城市生态建设步伐，使城市逐步走上生态化发展道路。

　　建设生态城市，必须宣传、普及生态意识，倡导生态价值观。特别是在目前阶段公众的生态意识还比较淡漠的时期。要通过宣传教育使公众观念转变过来，树立人与人、人与自然和谐的生态价值观。

　　要用生态建筑原理对居住区进行科学的规划设计，形成体现城市风格特色的生态建筑与完善的基础设施构成的生活环境以及包括精神文明在内的社会生态系统。配备对城市废水、废气、废渣达标处理设施，做到生活垃圾分类收集、处理，回收各种可利用资源尽量变废为宝。建立城市清洁交通体系，创造出低碳高效的生态交通环境。除此之外还要加大力度提高中心区的森林覆盖率及城区绿化率，在市区建设综合性公园和植物园，加大城市绿地和小游园的建设，把城市绿地纳入总体规划，此外要坚决保护好城区现有的林木、花草等。

　　建立适应生态城市建设的法规综合体系，使城市生态化发展法律化、制度化，是保证其战略、政策顺利实施的有效途径，这样生态城市建设得到法律保证，有法可依，对不符合生态城市建设的行为采取必要的行政和经济手段，保证计划的顺利实施。

　　建设生态城市是一项持久、复杂的系统工程，需要政府主导、部门联系、多元投入和全民参与，要逐步建立健全由政府领导和资源、环保、法制等部门联合设立综合的、跨部门的生态城市建设管理决策机构，组织、协调、监督生态城市建设战略的实施，同时也作为生态城市建设的宣传、咨询、交流和推广中心。

　　所谓经济基础决定上层建筑经济， 是一座城市发展的巨大推力，而旅游收入，是一座城市经济发展的重要组成部分。在此，便以西津渡景区为例提些建议。西津渡的古渡老街和小楼浓缩了唐代之后的建筑艺术和民俗文化。英籍华裔女作家韩素音置身西津渡老街，便不由发自内心连声赞叹：“这仿佛是一座天然历史博物馆，是镇江旅游的真正金矿。”西津渡鲜为人知的五十三坡有浓厚的宗教含义。佛教《华严经》中有53位高知者， 善财童子五十三参，就是参拜53位善知者。五十三坡有了53级台阶，走完就意味着心灵得到净化。这个景点可以用佛教装饰，打造佛教氛围，以“参拜”“静心”为特色，上空依砖而建屋顶，做上灯光音乐，让人从其而过，感受宁静，净化心灵。救生会中有艘红船，千年来，红船在沉浮于白浪里的落难者眼中，不亚于苦海慈航，在国际海事工作会议上，许多国外专家达成共识，世界水上救生组织源于中国镇江。景区可以此作文章。组织救生系列实景话剧演出，及亲身体验救生演练（模拟救生等教育性沉浸式节目），将“义渡红船，苦海慈航”名头打响。（更可打造一大型实景，让人坐船漂流，图中看遍古渡千年变迁，各种景点（人造）穿插露天+密闭式洞穴感），然后颠簸制造风浪，最后由专业人员乘坐红船救援）一眼看千年，故事远不止如此。以上为一些建议，望镇江旅游事业发展的越来越好.

　　共享经济是近年流行的一个热门概念，共享单车、共享充电宝等各类产品相继出现并为大家带来便捷。针对目前实体书籍依然是老人、儿童最主要的阅读形式，为推进全民阅读，织密书香阵地，让互联共享科技创新服务于城市文化建设，建议在社区设立“共享书柜”，打造家门口的图书馆。共享书柜即微型图书馆，书柜可以分“红色经典”“童书育儿”等主题分格摆放图书，用户只需办理图书馆借阅卡或支付一定押金，用手机微信或支付宝扫描书柜上的二维码即可完成借书，操作便捷。与传统图书馆相比，共享书柜的设置成本低，不需要工作人员值班，可以实现24小时借阅，满足市民群众阅读需求；同时共享书柜设置灵活，可以设置在社区、休闲广场等，借阅、归还相比去传统图书馆更加便捷，能带动更多市民加入到共读、共享的行列，让书香惠及更多市民。

　　为进一步激发学生阅读兴趣，拓宽学生阅读视野，让读书成为我市中小学学生共同的习惯，建议在全市中小学各班级推广设立“共享图书角”，由全班每位同学带一本阅读书籍放在“共享图书角”供大家阅读，每月更换一次图书，让更多的书籍在班级流动起来。“共享图书角”由学生自己建、自己管、自己用，方便学生利用课余时间自主阅读，也可定期组织相丰富多彩、形式多样的读书活动，通过共读一本书、分享阅读让同学间有更多的交流和沟通，激发学生的读书学习热情，进一步推进书香校园建设。

　　为进一步推广全民阅读，打造书香镇江，针对目前我市图书馆仅有和少年儿童分馆现状，建议成立包括初、高中生群体的青少年分馆。青少年分馆可分设为青少、低幼两个不同区域，各区域除了传统的阅读以外，还可针对不同年龄特色，用多样化的资源形式丰富孩子们的阅读手段，如：建立数字体验区，将书籍与3D数字技术以及全新互联网阅读进行融合，进一步激发青少年的阅读热情，提高阅读中产生的互动性。同时可以开通线上图书馆青少年分馆，分类提供热门电子图书供青少年免费阅读，可以足不出户“云端”品味书香，进一步发挥图书馆在公共文化服务体系中的重要作用。

　　景区标识标牌是景区规划设计中的核心要素，是传递景区信息的服务系统，规范的标识标牌有利于提高景区的服务效率。针对我市部分旅游景区的标识标牌特色不强、中英文标注不够规范等情况，建议可以以“小标识，大旅游”为主题，组织开展镇江旅游标识标牌设计大赛，确定一批有镇江特色、清晰规范的标识标牌，促进我市景区的可持续、健康、稳定的发展。

　　现状描述：城西老城区部分街道、大西路棚户区，住宅区老旧化严重，房屋使用年长较久，居住环境未达到城区平均住宅水平。虽近年有措施进行改建，但居住水平，居住安全等条件仍有发展空间。

　　改进建议：大西路紧邻西津渡景区，目前改造已进行至新建阿里巴巴园区，靠齐南京1912街道风情街；后续可将大西路纳入景区，对其中棚户区进行拆迁，联合西津渡打造历史风情街，扩大原本西津渡景区范围。城西老城区目前已对部分保留完整的历史住宅建筑进行挂牌遗址保护，可与上述大西路接轨，拆除小旧、不具有保留价值的民宅，共同打造

　　我的家乡扬中，坐落于镇江市东部江心，滚滚东去的万里长江绕扬中而过，形成了江水共长天一色的独特景观，全国闻名的农民小康住宅掩映其中，一派江南水乡风光。近些年，家乡更是在高速发展，全国百强县榜上有名，人均GDP更是名列前茅。但美丽的家乡也有美中不足的地方，我觉得其“白色污染”较为严重。就比如滥用塑料袋的现象。

　　众所周知，塑料袋的危害十分巨大，用它装食物时，当食物温度超过65度时，它会分解出许多有毒物质，伤害我们的肝、肾脏。而丢弃的塑料袋在土壤中至少200年才能分解，造成土壤失去空气，植物缺氧而死。虽然，从2008年6月1日开始，国家的限塑令就开始实施，但在日常生活中人们为了方便，仍在普遍使用塑料袋。一些大型超市塑料袋需要付费，一定程度上减少了塑料袋的购买，但小超市尤其是乡下超市，大量使用有色塑料袋的情形随处可见。所以我觉得滥用塑料袋的现象有待改进。

　　最近，我在网上看到有可降解塑料袋。只需要在生产塑料袋过程中添加降解母料，降解塑料袋90天后在符合一定的条件下可以自动分解。我觉得可以大力推广这种塑料袋必威·(BETWAY)官方网站，尤其是在农村地区推广。政府可以多加宣传，鼓励家乡的企业生产这种可降解的塑料袋，降低其运输成本，这样小超市或许也愿意使用。同时可以在一些节日举办一些宣传活动，让环保的理念深入人心，在活动中可以向市民赠送一些购物袋，减少他们对塑料袋的依赖。

　　其一，人才流失严重，有能力有想法的年轻人都去了一线城市，留下来的人水平参差不齐且大多缺乏斗志。无人不爱故乡，我相信不论是出去的还是留下来的人都想为家乡发展出一份力，我们所受教育崇尚的思维模式是提出问题解决问题，所以我们需要看到问题所在才能去思考对策。地方上可以组织大学生返乡进行实践调研。理论与实践是密不可分的，这对于大学生来说也是难得的深入基层实践机会。因为这些大学生都是分散在全国各地的，自行组织有点困难，需要地方统一发出报名邀请，统一安排组织。习总时任正定县委时就给河北农业大学正定籍的大学生写过信，邀请同学们暑期返家乡做农村调研，效果很好。需要注意的问题是需要有这些大学生的联系方式和专业信息，对哪一方面进行调研，比如农业，渔业，制造业还是服务业等等，需要针对不同的专业将这些大学生通过短信、电子邮件或微信群的方式召集调动起来。最后需要输出切实的调研报告。

　　其二，各县市区凝聚力较弱，归根结底是因为没有统一的文化认同，没有文化自信，然而镇江市是有丰厚的文化底蕴的，北固山、金山寺、茅山等等都有很多的秘密和故事，人人耳熟能详的《永遇乐京口北固亭怀古》，没有几个人知道是在镇江。我们应大力保护文化景点，此外，也要做好名胜古迹的对内和对外的宣传工作。首先，对内可以将这些故事编排成舞台剧和话剧进行巡演，地点可以是中小学或者剧场，给广大市民普及我们镇江的文化。其次我们可以利用各大平台，如微博、微信公众号、抖音等短视频平台做好对外宣传，善利用造势，比如说最近热度较高的七夕节电影《青蛇2劫起》就是一个很好的宣传金山寺的机会，最好有专业的运营团队。

　　农村垃圾站周围环境比较差（类似于小型的垃圾桶，所处位置在路旁）。农村的围墙上刷白了但是空荡荡的，村容村貌不是很好看，垃圾站内单独隔间，鼓励村民将垃圾进行干湿分离（带水的和不带水的）。组织人员进行墙绘，以绘画的方式展现主题宣传以及助力美丽宜居乡村建设。鼓励大学生志愿者走进乡村，参与到乡村建设中，将大学生的青春活力充分利用。

　　一是大力推广生态养殖，就是利用无污染的水域如湖泊、水库、江河及天然饵料，或者运用生态技术措施，改善养殖水质和生态环境，按照特定的养殖模式进行增殖、养殖，投放无公害饲料，也不施肥、洒药，目标是生产出无公害绿色食品和有机食品。

　　二是推广“中水回用”，也称为“污水处理回用”，它是“水资源可持续利用”的手段之一。城市中水回用既是节水治污的一项有效措施，同时又是水资源可持续性发展的朝阳产业。“中水回用”既可以减少水资源污染，又可以作为城市的“第二水源”，把污水回用于工业循环用水、城市绿化用水、建筑用水、农业灌溉用水等，从而达到节约优质水资源，实现经济社会可持续发展之目的。

　　镇江的优势是风景秀丽，环境优美宜居；个人认为镇江要发展需要将自己纳入到长三角经济大环境中通盘考虑，依托宁镇扬一体化，发挥自己的优势长处。北京的发展带动了周边，镇江紧挨着南京，南京也会一样；有过北京工作经验的人应该有这种体会，在路上消耗的时间超过1、2小时很常见；南京江北开车到软件大道大多也要1小时。一次偶然的机会，从南京软件大道站去镇江玩；软件大道到南京南站，地铁两站路消耗时间在10min内；南京南站到镇江南站，无论高铁动车，时间消耗在半小时内；镇江南站5公里之内覆盖着很多的住宅小区 。由此个人认为，镇江的一个发展点是：给在南京软件大道周边上班的人提供居住之所；引导那些在南京工作但是无法负担南京住房的工薪阶层安家镇江；在南京买房对很多人来说是巨大的负担，这个负担同时也是镇江的一个机会；安家之后，工薪阶层也将会拉升镇江本地的居民消费。如果镇江市府能够联合本市开发商以及南京市府一起，将南京与镇江之间的公路/铁路往返车费通过税收减免、住房补贴等等形式予以返馈。解决好最后一公里的问题，镇江的发展必将更加快速稳健。

　　“推行社区信息化管理”。暑假期间由于南京机场疫情爆发，镇江全市也加紧开展了中高风险地区人员筛查工作，我作为志愿者也投身其中。在此过程中，虽然大家都忙得不可开交，但我发现有一部分工作是重复且效率低下的。例如，在“敲门”环节中，即使选择晚上的时间，也有很多住户不在家，或者房子很久不住，导致大家在门口等了很久；又或者在“再摸排”行动中，有人表示已经主动来社区登记过，但是由于工作量太大，导致信息登记不及时，造成重复打扰居民；又或者有居民在别的社区已经签署过承诺书，但是由于各个社区之间信息不对等导致重复登记等。在此我提出建议，推行社区信息化管理。针对上述问题，提出以下建议：

　　1.制作电子化管理平台，方便疫情期间“零接触”实现线上信息登记，例如提供线上预约核酸检测，自主填写出市情况，线上填写方便上门访问时间等。2.采用线上表格，及时录入数据，允许多端口操作。3.各社区联合后台，促进信息流动。

　　镇江毗邻南京，扬州等旅游业相对较为发达的城市，要想在旅游业上进行改善，就需得谋求创新，跳出陈旧。

　　全市最为出名的风景也就是“金山寺”，而这里又与《白娘子传奇》这一典故密切相关，因此，可以借用这一典故推出相关的文创作品（可与故宫文创学习，推出电子商铺）。自然，文创需得多种多样，可以有：金山寺形状的雪糕，带有相关风格的化妆品等等。

　　说到旅游，自然需要美食。锅盖面闻名全国，但是，很少有人知道锅盖面的来源，可是仅仅介绍来源却又太过单调。因此，可以将锅盖面的做法推广，大家愿意学，自然能记住。以上，就是我对于旅游业的一些相关建议。

　　社会工作人才是人才强市、产业发展不可或缺的重要力量。近年来，我市深入实施人才强市战略，立足基层社会治理创新，以满足社会服务需求为导向，为助力“镇江跑起来”提供必要的人才支撑。

　　一、我市社会工作人才队伍的建设现状。一是社工人才总量不足，结构不尽合理。从人员总量上看，发达国家和地区的职业社会工作者占其总人口比例一般为2%5%。调研显示，目前，全市共有持证社工2200人，每万人拥有持证社工数6.9人。社会工作领军人才偏少，全市仅2人。全市社会工作涵盖儿童及青少年服务、老年人服务、妇女社会服务、医疗社会工作等众多领域，社会治理人才极为匮乏。从人员结构来看，全市社会人才性别上女性多于男性，年龄上以中年以上居多，职称上以中级职称居多，学历上以大专学历最多。 二是社工人才分布不均衡，人才流失严重。目前，我市社工人才队伍分布存在“三多三少”现象，即政府直接举办的领域多、社会自主发育领域少；问题解决型（求助式）领域多、常态维护型（非求助式）领域少；城镇相对较多、农村相对较少。此外，许多社会治理和社会工作专业的毕业生无法找到合适的工作岗位，或者由于薪酬偏低（3000元左右）等原因而转行其他职业，造成社会治理领域人才不同程度的流失。三是社工人才资质等级低，实践经验不足。总体而言，全市社工人才学历水平不低，大专以上学历占84%以上，但社工人才资质等级不高，工作方式方法专业化程度低，难以提供个性化、多样化、系统化的服务，难以有效应对和解决纷繁复杂的社会治理问题。此外，我市开设社会工作专业院校较少，并且社会工作专业院校与有关部门机构之间未能建立起稳固的合作关系，其专业实践活动安排规范化不够，导致社会工作专业毕业生缺乏实践经验。建议如下：

　　一是强化机制保障。我市可建立社会工作专业人才队伍建设领导小组联席会议制度和联络员制度，并积极将公益项目创投、社工人才建设、民办社工机构发展纳入财政预算。加强顶层设计，制定《镇江市社会工作专业人才队伍建设规划》等政策文件，从制度层面加强社会工作专业岗位开发与人才激励保障。同时通过实施《镇江金山英才计划》和《关于支持创业就业人员购（租）房实施意见》等，进一步明确高校毕业生与民办社会工作服务机构签订劳动合同，并依法缴纳社会保险，享受相应人才购房补贴。只有建立健全社工人才工作机制，才能激发他们投身产业强市的。

　　二是强化教育培训。在继续教育方面，我市应持续推进社工人才队伍建设。镇江地区高校要积极开设社会工作等相关专业；市民政部门要主动对接高校，可探索与市开放大合实施“社会工作专业人才学历提升计划”，培养一批复合型、高层次、高学历的产业强市人才。在实务提升方面，可通过举办高级社工师、优秀持证社工实务能力培训班，大力提升社工骨干运用专业知识解决实际问题的能力，同时，以社工骨干培养项目为载体，建立市级社会工作领军人才库和社工督导机制，助推高级社工师评审和社工人才队伍高层次发展。定期组织社工机构负责人及社工专业人才开展考察调研活动，共同探讨和解决工作中所遇难题。

　　三是强化扶持引导。我市可采取自主成立、外部引进、内部转化等方式，引导具有专业资质的社会工作人士领办或合作创办专业社工机构。由政府牵头创建全市社会组织培育中心，建立市、县（区）、乡镇（街道）培育孵化机制，为初创的社会工作服务机构提供注册协助、场地支持、能力建设等免费服务。加快培育民办社工机构发展，鼓励现有民非组织转型为民办社工机构，并对市区民办社工机构聘用专职社工实行奖补。建立资源开放制度，引导城乡社区、各类企事业单位向社工机构免费开放相关场地设施资源，想方设法将社工机构“扶上马，送一程”，为社工人才发展提供坚实保障。

　　结合金山寺与《白蛇传》相关的神话传说，可与近期上映的《白蛇》系列电影联动，推动镇江金山旅游业的发展。与电影制片方联系合作，制作发放电影与景区联动的宣传片，提高景区知名度；在金山景区线下制作电影相关的宣传kt板、搭建小型电影还原场景等，作为电影线下联动地区打卡的场地和宣传科普金山景区及金山寺历史文化的窗口，利用IP的力量提高地区知名度；与电影方联办同人二创大赛进一步提高镇江景区的知名度，将“金山”“金山寺”这种在大家口耳相传的神话故事里耳熟能详的地区与镇江紧密联系起来必威·(BETWAY)官方网站，借助神话传说的广泛流传提高镇江这座城市的知名度。

　　镇江重视民生，为民生做出了一定保障，但未能做到普及，宣传力度较弱，涉及人群范围较小，了解人群较少。尤其针对教育方面，个人建议如下：可以针对教育方面进行完善，比如优化教育资源配置。进一步缩小城乡教育差距，推进基础教育均衡化发展，调整学校布局，加快薄弱学校的建设。提高各级各类学校公用经费标准，完善义务教育经费保障机制。优化职教资源配置，使专业设置和就业流向更加适应本市产业发展的需要。以及扩大教育资助覆盖面，进一步健全教育资助政策体系。确保义务教育阶段学生不因家庭经济困难而失学。切实保障外来务工人员适龄子女平等接受义务教育的权利。

　　一是要积极提高居民本身的环保意识。环保工作面向广泛，群众养成环保习惯至关重要。可以通过社区宣讲介绍环保的小技巧和重要性，也可以充分利用朋友圈和微信群来推广环保小巧思。二是大力完善基础设施。在各社区各街道合理规划投放分类垃圾桶，小区内还可以设置一些垃圾集中处理小站点，同时也要尽量做到垃圾“日产日清”，不让垃圾隔夜放置，做到不影响市容市貌，也不影响居民日常生活。确保居民日常垃圾能够及时扔，扔过之后能够及时处理。三是提高环卫人员工作积极性和规范性。在夏日和冬日中部分天气条件过分恶劣的时段，可以组织一些慰问活动，提供补贴和物资。同时也要建立合理的工作机制，并组织检查组定期核查卫生处理情况，确保街道的整洁程度。

　　在抗疫方面，积极带动人才的动员和召集。此次丹阳市举办的核酸检测演练中，大学生志愿者的参与是较为广泛的。但仍有许多大学生反映自己有意愿参与活动，但是事前并未收到征召信息。对此，我认为需要加大活动宣传力度，积极利用现代媒体平台，通过微信群、朋友圈、公众号等大力传播志愿者招募令，带动更多的有志青年参与到社区服务以及抗疫志愿者活动中来。在就业方面，对当地大学生返乡就业提供优惠政策和机会。可以通过当地对应高中的应届毕业大学生群来推广政策，也可以通过青春丹阳公众号等公共媒体平台来宣传。

　　一、拓展融资渠道 对不易获得的中小企业，政府、金融机构、银行等联合起来一起帮扶，构建多元化的融资渠道和资本退出渠道。

　　二、完善法律制度 要制订适合大企业、中小企业发展的相关法律法规，完善企业交易中知识产权保护制度;另外，建议设立监管和保护平台，借助政府和市场的双重力量，维护市场的公正、和平竞争。要真抓实干：该办的事坚决办，决不能拖；能办的事马上办，决不能等；难办的事想办法办，决不能放；需合办的事协作办，决不能推。另外，也要完善立法，改革税制，夯实制度基础。提升收法制化程度，为放权奠定坚实基础。

　　三、发挥政府的帮扶功能 政府对社会服务环境的改革，清理并减少各类检查和罚款，建立涉企收费目录清单制度，可以减少越权收费、超标准收费、自设收费项目、重复收费等事件的发生，减少中介机构利用政府影响违规收费，行业协会违规收费的现象。要着力构建亲清新型政商关系，支持和鼓励基层创新，加大监督推动力度。但政府管制的一些环节存在显性成本隐性化的现象，交易成本的隐性化使得企业的受惠程度降低，总体负担水平下降不明显。所以继续优化营商环境，需要政府采取措施真正降低企业承担的成本。从整体来说，利于各种企业和谐发展、公平竞争的市场环境可以最大程度利用资源，降低市场运营成本。优化的市场环境有利于企业集中精力专注于企业内部的经营管理，而不是用于“攘外”，有效提高企业运作效率，创造更大价值，为促进区域经济发展贡献力量.

　　比起嘈杂的咖啡馆、开放时间短且座位少的市图书馆，共享自习室对大多数想要找个地方安静学习的工作党、考公党以及回家二战考研的学生党而言，简直再适合不过了。

　　根据《2021年中国付费自习室发展规模、前景及趋势分析》显示，截至2019年，中国共有3196座公共图书馆，平均每43.8万人共用一座图书馆，且公共图书馆暂不提供24小时开放服务，公共自习空间不能满足社会需求，因而催生了付费自习室的发展。近七成用户为非学生用户群体，但随着付费自习室的逐步推广，用户结构将由原来单一的白领、学生逐步演变成各种用途、各种需求的用户群体。行业报告数据预计，2021年中国付费自习室的用户规模将超过500万人。付费自习室也将成为更多人学习的场所，其发展前景也备受关注。

　　它们可以跻身于市区中心，也可以隐匿在居民服务中心，为不少学生和白领在闹市中提升自我、备战考试提供一处静谧空间。在满足不同群体的学习需求的同时，也在带动经济发展。

　　通过手机上预约、下单，完成支付后，就能从管理员处获得共享自习室的大门密码，进入自习室为自己泡一杯茶，找一个靠窗的座位并打开台灯开始一天的学习自习室装修明亮简约，各区域互相分开，桌椅之间也被木板隔开，台灯、插线板、免费茶饮是最基础的标配，储物柜、文具篮、医药箱、微波炉、空调等应有尽有。

　　共享自习室每日的消费价格可以设置在20元左右，包月价格在400元左右，也可以包季，开放时段从上午7点到晚上10点。 自习室内每间屋子都有监控，到了饭点，许多人都选择把书放在自习室里。吃完饭回来继续学习。

　　这种共享自习室可以通过“群体效应”来鞭策一些自制力较差的人学习，当然也有一部分人会抱着钱都花了的心态“倒逼”自己学习，还有部分人纯粹为了感受安静、专注的氛围，一杯奶茶、一本书也能坐上一整天。这种通过消费换取服务、环境是一种自然的市场化行为，有其存在的意义，但是对于一些执行力比较强的人来说，就没有什么必要了。

　　清廉正直本是一个党员干部应有的素质修养，虽然党中央三令五申发布各种规定，仍有干部枉顾法纪铤而走险，给社会带来了巨大的负面影响。因此打造廉政文化刻不容缓。

　　结合乡村振兴战略及各村特色，于各居民小区设置廉政走廊，将廉政走廊作为宣传主阵地，挖掘整理勤政廉政箴言警句、廉洁小故事、廉政漫画等制作成宣传图板，精心打造各具特色的廉政文化走廊，营造“廉荣贪耻、崇廉敬廉”的廉政文化氛围。此外开设廉政文化图书角，将廉政文化图书集中上架，干部职工在工作间隙自主选读，潜移默化地接受廉政思想的沐浴和心灵洗礼，进一步提部职工的廉洁自律意识，夯实廉洁从政的思想道德基础，有效推动党风廉政建设不断深入。

　　城市的本质在于提供一种“有价值、有意义、有梦想”的生活方式。这种生活方式基于这个城市的人文建设。越来越多的年轻人和正处在求学道路上的孩子在节假日也需要一个有浓重学习氛围的场所，平时忙于工作的人们也需要一个可以给自己充电的地方，所以我觉得应该在城市中多发展图书馆等文化建设活动。现有的图书馆位置过于偏僻，规模也较小，无法提供足够的座位给有需要的人，无法为全市人民提供阅读便利。中央局委员张德江曾说过“多建一座图书馆，就可以少建一座监狱”，由此可见在文化建设中图书馆扮演着极其重要的角色。所以我希望扬中可以建设更多的图书馆，提供更多的阅览室，提高人民的思想道德修养，培育更好的扬中人才。

　　近年来，随着“人才素质工程”的实施和素质培训力度的加大，人才素质不断提高，进一步呈现出高学历、高职称和年轻化。

　　现各市整合优化，提档升级各类人才政策，全力为各类人才搭建就业好平台、创业好舞台、安居好去处，加快建设人才友好型城市。

　　落实团中央青年发展部和中国青年创业就业基金会联合印发的《关于商请共同开展2021年“创青春”中国青年创新创业项目支持计划的函》相关要求，我认为可以参考一下建议吸引人才，留住人才。

　　1、客观清晰的选拔人才，为人才搭建稳固的学习平台，分享经验。透明和客观的确保人才选拔的公正性，有效提高人才工作能力，提供实践机会，开拓人才视野。

　　2、吸引本科学历以上对口专业人才。党政机关、教育、医疗卫生、农业等系统都需要大量的人才，特别是经过抗击疫情工作后，对医护人才的需求大大增多。

　　3、通过完善工资待遇和住房落户等政策，吸引人才流入。首先要留住本地户籍人才和高校大学生，后吸引外籍人才。对产业领军人才进行分层资金资助，对本地年轻的高校大学生进行创业扶持或见习补贴，对外籍人才提供住房补贴。通过工资上调、完善落户标准、提供购房补贴、生活补贴、租房补贴或解决子女求学需求等方式，切实解决人才的生活所需，才能将人才线、创建创业孵化园，以开拓人才创新思维。公开遴选一批可行性强、具有一定创新性或良好市场潜力的创业项目，针对项目的团队产品和服务、发展规划、孵化要求等方面进行帮助，帮助人才发展顺应当代的创新项目。

　　5、共建各企业、行业协会与高校人才的交流平台。相互交流共同献计，通过思想的碰撞提高工作效率，做到贴合时代的创新发展。

　　现状描述 7月28日，扬中市受台风“烟花”影响，晚20时降雨量高达61.2mm，冲上了全国降雨量排行榜第一的位置，小岛人民开启了看海模式，市区多处道路因排水速度小于降水速度，而造成城市内涝，不少私家车在行驶过程中熄火，还有道路边居民房的底层进水，严重影响了市民的出行和居住环境。

　　2、改建建议 仔细梳理我市道路排水系统存在的问题，并逐步完善。根据“先抓主要问题”的原则，当前应针对易涝点开展科学规划设计、高标准施工、智能化监测等方面的整改工作。而后再解决其他次要问题。

　　3、实施城市海绵化道路改造，提高道路的透水性能。如建设生态树池、生物滞留池、道路渗井、道路中心隔离带、生态停车场、采用透水混凝土等。

　　金点子内容：镇江市，古称京口、润州，位于江苏南部，是一座古老的城市，自然资源丰富。但是，随着时间的推移，生态环境下降；自然资源降低；草本植物减少；城市境内长江流域问题明显增多，为贯彻落实习总在十九大报告中提出“金山银山就是绿水青山”这句话，使人与自然和谐共生，生态环境得到保护，促进生态环境文明建设，使得镇江市生态环境欣欣向荣。所提出的金点子的主题为“党政领航+志愿服务”项目，以镇江市各职能部门紧密联系，加强部门合作，再以开展志愿服务的形式促进生态文明建设，以下是具体方案：

　　依托镇江市辖区内各个中小学校利用课外活动课程，开展生态环境保护知识讲解，利用垃圾分类、保护水资源、公民生态环境行为规范、绿色低碳、拒绝餐饮浪费、环保法律法规等知识展板，向学生普及环保知识和环保理念。

　　举办镇江市高等院校生态环境保护知识问答比赛，初级比赛由镇江市辖区内高等院校内部举办，通过各二级学院举行生态环境保护知识问答比赛筛选出高等院校代表队，最终比赛以高等院校代表队参加镇江市高等院校生态环境保护知识问答比赛。通过此比赛，既使高等院校大学生学习了生态环境保护相关知识，也使普通市民相对学习了知识，使镇江市全体人民了解了生态环境保护的重大意义，为生态环境保护奠定了相应的基础

　　成立镇江市生态环境保护志愿者服务总队，各下级团组织及高校团组织、全体市民成立生态环境保护志愿者服务队，统归镇江市生态环境保护志愿者服务总队管理，各服务队实行“路长制”，责任区域划分具体，各责任区域分配责任人，开展志愿服务主要为：1、生态环境保护宣传[比如村（社区）生态环境保护知识宣传、企业生态环境保护知识宣传等]；2、生态环境保护志愿行动（比如植树造林、垃圾分类、捡拾垃圾等）。通过“党政领航+志愿服务”项目，宣传学习及实践行动相辅相成，使镇江市全体人民了解了生态环境保护的重大意义，为生态环境保护奠定了相应的基础，为全面推进生态文明建设，建设美丽镇江必威·(BETWAY)官方网站。

　　金点子内容：现状描述：近期，受新冠疫情的影响，大多数人们会自觉在家隔离，尽量减少与外界的接触。大量的人们居家，随之产生的生活垃圾也日渐增多。公共垃圾桶的不及时清理、不按时消杀，不仅会产生刺激性的气味，更会滋生众多细菌，久而久之会对及周围的生态环境产生诸多不利的影响。而人们因为对可持续发展的认识不到位，随意丢弃废旧物品，不但白白浪费了物品的剩余价值，还造成了一定程度上的环境污染。改善人们赖以生存的生态环境，提高人们废物利用、爱护环境的意识迫在眉睫。

　　改进建议：一、针对公共垃圾桶清理不及时，气味刺鼻的现状，可适当安排人员（社区工作者或者已招募的志愿者）进行不定期、不定点的查看，及时处理掉已经变质腐烂的垃圾。有条件的情况下在公共垃圾桶附近多立几个印有垃圾分类的公告牌。（公告牌最好选择图文并茂的类型，照顾识字不多的人群）。其次，可定期（譬如一周一次或两次，视当地气温及人员密集度安排）对公共区域的垃圾桶进行消杀清洗，将垃圾桶内已经滋生的细菌消灭，减少垃圾桶所产生的异味，提高空气的质量，进而提升居民居住的幸福感。然后对于垃圾桶本身，可以找些家庭里废弃的旧进行废物利用，将炭装入，把做成炭包并用胶带粘在公共区域垃圾桶盖内侧。炭有除臭的功效，加上定期的消杀，定能有效改善环境。

　　二、针对人们对可持续发展认识不到位，资源未二次利用的现状，可以利用社区生活栏、广播等渠道，广泛宣传废物利用的积极作用和深远意义，多普及废物利用的具体操作途径，比如：废弃的饮料瓶如何裁剪变成花盆，废旧的纸牌经过怎样的折叠、粘贴变成物品收纳盒等等，减少概念性的讲述，侧重实际操作步骤的讲解，既能提高人们的动手能力，又能合理利用废物，发扬可持续发展的精神

　　一．熟悉医院环境，了解工作流程社区医院核酸检测流程为门口检查健康码，进行身份登记匹配，咽拭子，鼻拭子采样，新冠疫苗注射流程为检查健康码和核酸检测结果。人群在一楼有序间隔排队，由工作人员带领在二楼接种疫苗，留观区登记并观察30分钟，看有无不良反应，如果有就去向医生咨询治疗。

　　二．工作中有可能存在的问题，在社区医院的工作过程中，我们团队主要负责对病人的沟通问题，回答，登记姓名，由于前来接种疫苗和核酸检测的多数年纪较大。在沟通方面存在对方不能挺清楚回答，和不愿意花时间留观的问题，在这里需要我们耐心的解释为何要留观及其必要性。

　　三．了解社区医院的核酸检测对人员的防护分为绿码区和黄码区两个区域，绿码检测采用混检与单检两种形式。黄码由二次咽拭子与一次鼻拭子和绿码一样都要采用混检和单检两种形式，在做完每个人的核酸检测后要进行消毒。

　　四．在一个月与医院的亲密接触中,我真切的认识到自己在学习中的不足与真正实践的匮乏，更重要的是认识到:实践才是检验真理的唯一标准。这次社会实践给我提供了宝贵的实践经验:1、待人线、对工作对学习有热情有信心;3、善于沟通，对病人要细致耐心，对老师要勤学好问;4、主动出击，不要等问题出现才想解决方案;5、踏踏实实，不要骄傲自负，真正在实践中锻炼能力。虽然只有短短的几天，我不但学到了知识，也体会了一下工作的辛苦，锻炼了一下意志品质，同时积累一些社会经验和工作经验。这些经验是一个大学生所拥有的“无形资产”，真正到了关键时刻，它们的作用就会显现出来。让自己在磨练中不断成长，成熟，向一名合格的大学生而不断进步。我也希望这次的志愿服务的确帮到了其他人，能够不虚此行。

　　社区医院存在的问题及建议：(1）人才缺少，服务工作人员较少，工作人员工作量大且高素质人才缺乏，建议建立人才引进机制，积极引进高素质人才，提高社区卫生服务质量;(2)社区卫生服务的管理缺乏标准化、科学化、规范化，政府在社区卫生服务规划上缺乏对发展目标、模式、规模、速度和措施等进行科学论证，社区卫生服务体系建设、机构建设、人员配备标准、素质能力要求、服务流程和操作规范等均有待规范。建议能够积极建立相应的科学管理规范;(3）社区宣传还有待加强，对社区居民卫生，保健等宣传的同时加强对社区居民进行政府医疗卫生政策的宣传，加强社区居民对社区卫生服务中心的了解，提高社区卫生服务中心这居民中的良好形象;(4)医院工作人员的沟通，特别是医生与医生，医生与之间的沟通，该中心存在一些工作人员之间的猜忌，不满等矛盾，需要加强医院工作人员之间的沟通与交流。

　　可以组成一个专门的检查小分队。检查小队负责随机抽查各店铺的运营情况。⒈对于餐饮业店铺，可以不定期进行随机抽查。对于菜品的质量以及卫生状况进行不定期抽查。⒉对于生活用品等百货商铺，可以对于商品的质量进行检查，是否有假冒伪劣产品。在抽查的过程中，可以借助抖音等网络平台进行现场直播，可以使民众们与公务人员们一起来探查店铺问题。在指出店铺的问题之后，责令在一定期限内整改。在到达整改日期之后，可以再次去进行整改成果的抽查。如果有店铺整改不到位，便进行罚款等措施，使店铺整改到位。若二次整改还不到位，则将店铺的名单公布出来，进行诚信警示。若三次整改还不到位则吊销营业执证。对恶性竞争、售卖假冒伪劣产品等问题进行探查，探讨过程可采用直播或录像方式。如果群众举报的问题确实存在，则给予群众现金奖励或赠送礼品等方式来调动积极性；如果举报与实际查询不符，则视情况进行处理。如若是普通举报则告知抽查情况，如若是恶意举报，则进行批评教育。

　　金点子内容：如今我国人口老龄化严重，许多老人高龄仍需工作糊口或是已经跟不上时代的步伐，如家里子女远在异地工作，不会使用智能机，经济消费能力低。希望能开展一些关爱老年人的活动，帮助老人跟上时代的步伐，在各社区开设关于交老人使用智能机的教程，提供一些老人买智能机的优惠。特别是关于老年人使用健康码的教学，我通过在社区做志愿者，发现许多老人不会使用健康码，这使他们的出行很不方便。许多老人不愿消费，不会消费，特别是现代手机支付普及，老人常常去琳琅满目的超市却不知如何逛起该消费些什么才能使自己需求得到最大满足，我觉得可以开设一些老人专购的区域，里面商品大都以经济实用为主，支付以现金为主。有专门的服务员接待老人，让老人们买的放心，买的开心。从而促使他们消费。民生是一个地方发展的根本，我们不该因时代的进步而忘记忽视曾经为国家社会奉献的老一辈们。希望在未来，老人的生活会精彩丰富而不是孤单害怕。

　　金点子内容：提高保洁作业质量。城市主次道路在每天道路保洁工作的基础上，开展“保洁洗城”，实行“冲洗+洗扫+人工”协同作业，每周进行一次全面冲洗，确保道路达到“六净一洁一见本色”（路面净、路牙净、井箅子净、树穴净、绿化带净、隔离桩净，视野范围内清洁，路见本色）的标准要求。普通国省道参照城区道路保洁标准进行保洁。提高道路保洁招标质量要求，按新标准重新核算和确定道路保洁投标底价.

　　金点子内容：现在社会老龄化严重，大部分的老人得不到足够多的关怀和心里安慰。有研究调查表明，老年人患抑郁症的比例远高于年轻人，55岁以上的老年人中患抑郁症的比例更为突出。有些老人患严重的抑郁症后，没有及时就医或做好预防工作。所以我觉得社会应该加强对老年人的心里疏导和安慰。

　　我的建议是，每个月请专业的医生或者是心理工作者对老人进行心灵疏导，医生对老人和残障人士可以是一对一或者是一对多，及时询问他们的心理问题并进行疏导，这也是一个很好的机会让老年人和他们子女沟通的渠道，子女并不一定真正了解老人的想法，而心里疏通不仅仅能缓解老人郁闷的心情降低疾病发生率也能让家庭更加和睦和团结，子女也会多陪陪自己的父母，所以我觉得此举很有必要。

　　金点子内容：现如今，镇江的环境发展已经在众多城市中取得巨大突出的进展并且在众多城市中独领，然而我想在现有基础上提出些个人拙见。在日常生活中，我们常能在路上看到流浪猫流浪狗在马路边或者草坪里，他们无家可归，只能寻找些剩饭剩菜。所以，我想说的，是关于流浪狗流浪猫的管理问题。

　　首先第一点，有些国家的法律规定，宠物店售卖的猫狗，必须是由收容所或慈善机构获得，而非由宠物店不仁道繁殖，只有这样才能减少城市中出现大量无家可归的流浪狗流浪猫，我本身也是养猫咪的，我觉得养了宠物就应该尽到陪伴其一生的责任，而非最终导致流浪狗流浪猫被人道毁灭。

　　其次是第二点，应该尽可能在流浪狗流浪猫聚集的地方设置简易栖息所（栖息所接近人群），并给予相应的食物。在日常生活中，我们绝大部分看到的是人们把食物投放在地上任由他们舔食，殊不知其有多不卫生，许多猫狗因此染上病症，从而尸横野外腐烂发臭造成更为恶劣的环境影响，所以食物可以由爱狗爱猫人士向栖息所提供，其次栖息所的建造不需太过精简，尽可能降低材料成本（材料必须无毒无害），只需满足能够为他们提供休息的地方并且保持整洁即可，可由动物保护中心和城市保洁人员做日常清理，看似比以前麻烦了，其实减大面积少了因流浪狗流浪猫引起的环境清洁问题，使城市环境清理更加方便快捷。

　　三是可以将流浪狗流浪猫寄养给养老院，现如今有许多老年人很孤单，无人照顾，可以将部分流浪狗流浪猫寄养给养老院收养，这不仅缓解了老人们孤独问题并且给流浪猫一个安稳踏实的家，成本低并且充分利用了老年人资源。

　　金点子内容：现状描述：人才引进机制中人才政策体系不够完善，优质在职教育资源匮乏。一个健全、科学、系统人才引进机制包含了人才引进、培养、教育和应用等多方面内容。结合作为一个普通群众所了解到的镇江市人才引进政策来看，专注点多是集中在人才引进和管理方面，在培养和激励方面还存在着明显不足，和南京、上海等地区相比，镇江市的在职教育资源稍逊一筹，缺乏具有专业性的硬核学习平台。很多高层次人才的学术水平最高之时也就是他们从学校毕业之际，人才缺少进一步实现自我提升、全面挖掘自身潜能的机会，难以施展抱负、满足自我价值实现的需求。

　　改进建议：①避免“为追求更快的发展，把目光过多的集中在资金、技术等物力和财力资源上，过于注重城市发展的短期效益，忽视促进城市长期可持续发展的人力资源”的错误指导思想，对于建设优质线下在职教育资源给予一定的资金投入和政策支持，充分表达对于人才培养的尊重与重视，增强人才归属感与认同感。②可以大力建设网络教育平台，可以考虑向各高校引进优质线上课程资源，鼓励镇江市有条件的在职人员报名学习，并建立学习考核制度，给予积极响应的人员一定的性、经济性奖励，从而更好激励人才全面深入发展，激发工作积极性。③改变循规蹈矩、缺乏活力的城市面貌，目前镇江市存在文化展示内容单一与公共活动空间文化彰显不足的问题，可以在公园与交通环岛增设以鼓励青年人创新创业为主题的文化雕塑、个性涂鸦壁画，以丰富交通节点与空间节点的立体景观，提升城市主干道路与公共场所的公共空间识别性与文化性，创造青春活力、、积极向上、追求自我提升的文化氛围。④组织建设多样化的书吧、沙龙，介绍高新技术产业发展前沿，拓宽视野，激发灵感，提供人才交流讨论、学习研究的空间，鼓励交叉领域人才取长补短、协作发展。⑤建设具有针对性、特色性的研究基地，为高层次人才提供施展抱负的舞台，引进更多人才融入镇江。⑥建立优胜劣汰的激励机制，鼓励人才不断地通过多方面深入学习提升自己的能力水平，从而促进在职教育的发展，形成良性循环。