必威·(BETWAY)官方网站生活垃圾减量化建议

　　必威·(BETWAY)官方网站生活垃圾减量化建议第 1 页 共 3 页 东方早报/2012 年/8 月/28 日/第 003 版 申论 生活垃圾减量化建议生活垃圾减量化建议 上海工程技术大学教授 魏建 上海积极开展生活垃圾的减量化工作，早在 1995 年就开始了生活垃圾分类的探索，其间分类的模式经历了多次调整，取得了可喜的成绩。然而，经过十余年的艰难推进，收效并不明显、也未普及。 究其制约原因，主要是：第一，对生活垃圾产生的全生命周期缺乏研究；第二，目前上海的垃圾分类制度尚待完善，由于分类标准不够明确，常见的公共垃圾桶含糊地将垃圾分为“ 可回收利用垃圾” 与“ 不可回收利用垃圾”，很多居民对分类标准一无所知，对...

　　第 1 页 共 3 页 东方早报/2012 年/8 月/28 日/第 003 版 申论 生活垃圾减量化建议生活垃圾减量化建议 上海工程技术大学教授 魏建 上海积极开展生活垃圾的减量化工作，早在 1995 年就开始了生活垃圾分类的探索，其间分类的模式经历了多次调整必威，取得了可喜的成绩。然而必威，经过十余年的艰难推进，收效并不明显、也未普及。 究其制约原因，主要是：第一，对生活垃圾产生的全生命周期缺乏研究；第二，目前上海的垃圾分类制度尚待完善，由于分类标准不够明确，常见的公共垃圾桶含糊地将垃圾分为“ 可回收利用垃圾” 与“ 不可回收利用垃圾”，很多居民对分类标准一无所知，对自发进行垃圾分类意识明显不足，针对生活垃圾分类的情况还缺乏有针对性的直接或间接的奖惩机制；第三，生活垃圾减量化方面的制度与规范彼此缺乏足够的联系与衔接，缺乏将其有效整合的统一平台，致使各种制度各自为政、难以产生合力。 所以，解决上海生活垃圾减量化的整体思路是：通过对生活垃圾进行全生命周期分析，从垃圾产生的源头即产品设计开始直至垃圾焚烧、填埋，开展全生命周期的生活垃圾减量化设计；通过对生活垃圾产生的流程分析，从生产商、零售商、居民小区、垃圾收运场所直至焚烧厂、填埋厂，开展生活垃圾从产生到处理的全流程减量化设计；通过对生活垃圾产生、处理的所有相关方进行分析，构建政府规范、部门执法、企业自律、群众监督、全民参与的生活垃圾全方位减量化保障体系，从而形成“ 一横一纵” 的生活垃圾减量化综合处理体系。 为此，上海生活垃圾的减量化应遵循“ 政府主导、强化二次处理、厨余垃圾本地处理、循环经济” 四大基本原则，拟建议： 1.进一步制定和完善上海生活垃圾减量化机制的阶段性目标。 生活垃圾减量化工作是不可能一朝一夕完成的，要做好持之以恒、努力不懈的长期准备，各项工作应根据 2012 年至 2018 年的时间坐标按组建“ 生活垃圾综合处理办公室”、各职能部门的任务分工、生活垃圾的立法、志愿者招募、志愿者培训、垃圾分类的宣传、垃圾回收设施的改造升级、垃圾分类的试点、试点的经验总结、执行垃圾法规、开展垃圾执法检查、 “ 生活垃圾综合处理站” 的选址、 “ 生活垃圾综合处理站” 的建设、执行商品包装管理办法、开展商品包装执法检查等内容和次序必威，逐步推进、有序开展。 2.进一步制定和完善上海生活垃圾减量化机制的技术路线图。 第一，生活垃圾减量的源头控制。主要思路是通过出台相关法规，鼓励企业简化商品包装、采用可循环材料比重，提高包装过剩及其部分一次性商品进入上海市场的门槛，从而实现从源头上减少生活垃圾（塑料、纸类等包装材料）产生量的目的。参考国际先进水平，通过源头减量措施预计可以实现提高可循环材料的比重 20%~40%、 减少包装过剩 10%～15%， 预计最大可实现减少 5%的生活垃圾排放量。 第二，生活垃圾减量的分类投放控制。主要目的是快速找出生活垃圾中的可循环物资，重新作为物资资源投入流通领域。通过分类垃圾桶，要求市民在垃圾投放时分为玻璃、织物、家用电器、有毒有害垃圾、厨余垃圾和其他垃圾六类。如果垃圾分类制度能够较为顺利的实施，保守估计可有垃圾总量 5%～10%的减量。 第三，生活垃圾减量的二次处理机制。它是一次处理的有益补充，不仅弥补一次处理的不足，还可以减轻终端处理的压力。通过建立“ 生活垃圾综合处理站“ 的思路，要求在垃圾分类收集后，无法利用的“ 厨余垃圾” 和“ 其他垃圾” 必须运入“ 生活垃圾综合处理站” 进行二次处理。其中：