必威建议提案

　　必威建议提案目前，中国成为世界第一垃圾制造大国。全国生活垃圾年产量为4亿吨左右，并以大约每年8%的速度递增。因垃圾未科学分类而造成的隐患日益突出。

　　这些被日常丢弃的垃圾，总会有一天以别的形式出现大家的生活中。可能是吹来的风、喝到的水，是以垃圾为食的猪牛羊生产的肉类奶制品。是在垃圾填埋场上种起来的有机蔬菜水果从被我们随手丢弃到再次回到我们肚子里，塑料沿着生物链完成了一个完美的循环。拯救我们的家园，打赢这场“战争”一定是艰难且漫长的。但是我们责无旁贷。

　　垃圾分类是希望将垃圾处理导致的垃圾污染、水源污染、空气污染降到最低。现在虽然我们有了这种意识，但远远没有植入到行动中生活里。

　　一是部分居民对垃圾分类意愿不够高。有些居民认为垃圾分类是为了给后续环保工作提供便利，没有认识到资源循环再利用的环保意义。所以主动进行垃圾分类者屈指可数。扔垃圾还是显得很随意，随意一扔了事。

　　二是垃圾具体分类专业知识不够。在实际生活中，对于可循环利用的垃圾资源认识不够。在实际操作中控制垃圾源头是关键。

　　一、学习先进经验，强化垃圾分类意识。北欧有一个国家，呈现了另一番让人诧异的景象：瑞典通过一代人的努力。因为垃圾分类做得太好，导致本国垃圾不够用。

　　我们可以学习他们的先进经验。从娃娃抓起，将垃圾分类纳入国民教育大纲，孩子从幼儿园开始就要学习相关知识，参观垃圾回收的过程，再回家向普及理念，互相监督，在共同实践中逐渐形成民族传统，内化成行为准则。经过了一代人的努力，如今那些让我们眼光缭乱的分类规则，早已是瑞典人细碎的生活日常。

　　玻璃瓶要分有色和无色的，纸类要分报纸和硬纸盒；盖子和瓶身要分开；坏了的台灯，也要分成灯泡、金属和塑料……。我们可以从简单的开始，做到干湿分离必威，居室垃圾与餐余分离。慢慢再细化。

　　利用媒体等提倡“断舍离”极简生活方式。尽量减少生活垃圾，控制垃圾袋的使用。眼下，每个中国人都可能要面临垃圾分类的艰难。如果能在生活中实实在在感受垃圾分类的好处，能够构筑出像瑞典这样美好的图景，我想哪怕要经历漫长的憋屈、不自在和阵痛，也是值得的。

　　三、 不断强化居民垃圾分类意识，更要普及垃圾分类知识。让大家了解做好垃圾分类不仅可以让垃圾大大减量，还能将垃圾打造为新型“城市矿山”。形成资源再利用的良性循环。同时各相关部门要重视垃圾资源循环利用，通过技术升级，将分类筛选后可再生利用的垃圾进行循环利用，在变废为宝的同时节约了宝贵的土地资源，做到经济效益与生态效益的双赢。

　　四、利用各种演出形式走进社区。用试点小区带动其他小区。扩大居民参与宣传活动面，提高小区及社区宣教活动的举办频率。政府出台奖励政策，可以以蔬菜换垃圾，也可以置办垃圾分类积分卡，激励老百姓主动分类。必要时完善处罚机制，采取强制分类。也可以攒够更多的积分在线上商场兑换米面油等大件商品。让居民自愿的进行垃圾分类。

　　五、鼓励企业积极参与，引进现代化技术、设备，小区的菜叶子等垃圾统一收集，制作为肥料，食堂的菜叶子，统一回收装桶，发酵成有机肥。

　　中心城区已实现公共机构生活垃圾分类全覆盖，市环卫处在全市319个公共机构（含合署办公）安装生活垃圾分类宣传展板210余块，并布设三分类垃圾桶600余个。安排3辆密闭式厢式货车用于运输有害垃圾及可回收物，其他垃圾进行日常清运作业，运至垃圾处理厂进行无害化处理。

　　齐河县将赵官镇、华店镇作为垃圾分类试点镇，在镇区驻地和所在社区、1个综合社区和24个行政村居开展垃圾分类工作，强化宣传，购置分类垃圾桶500个，设置垃圾分类宣传栏5处，建设垃圾分类房等并逐步在全镇推广，并对德百商业街实施厨余垃圾分类处理试点项目。宁津县将宁城街道、津城街道、大柳镇、保店镇作为垃圾分类试点，配置了12辆垃圾收集车及10000个分类垃圾桶，与第三方合作建立了可回收物终端处理机制。其他各县市区也已全面开展农村生活垃圾分类试点工作。

　　根据《德州市会关于印发2021年地方立法计划的通知》（德人发〔2021〕1号），《德州市生活垃圾分类管理条例》被列为2021年审议类项目。前期我局针对《条例》进行了充分的调研，并聘请了德州市齐鲁律师事务所参与起草工作，2月23日完成了《德州市生活垃圾分类管理条例》（草案征求意见稿）的初稿起草工作，局组织召开了4次座谈会，就《条例》（草案征求意见稿）内容进行了交流，提出了修改意见建议；同时通过局网站、德州日报、德州晚报公开向社会征求了意见，现《条例》根据各方意见已经修改完毕，正在征求市直相关部门意见。

　　一是强化生活垃圾分类宣传引导作用。开展形式多样的垃圾分类宣传引导方式。通过进校园、进社区、进直播、进公园等宣传活动，充分利用主干道公交站亭、旅游指示牌必威、桥体广告位、广告塔、景区广场宣传栏、楼顶广告位、广播电视台、微信公众号、门店流动字幕等媒介场所进行宣传引导。

　　二是开展垃圾分类试点工作。根据《德州市2021年生活垃圾分类试点实施方案》要求，德城区运河街道、经济技术开发区宋官屯街道和运河经济开发区生金刘、凤仪城、将军寨等3个社区建成生活垃圾分类示范片区。齐河县、宁津县在基本建成城乡生活垃圾分类示范县的基础上，继续提高标准；其他县（市、区）至少建成一个乡镇或者一个乡镇+一个街道办事处的生活垃圾分类示范片区。

　　三是加快垃圾分类立法工作。《德州市生活垃圾分类管理条例》广泛征求意见，在各县市区系统内部广泛讨论必威，同时向相关市直部门学习探讨；深入企业、社区开展调研，充分了解群众对生活垃圾分类工作的需求；召开座谈会，邀请市、司法局等法律专家与会深入研究，形成最广泛的意见，充实到《条例》中。