必威关于加快我市垃圾分类工作的建议随着经济社会发展和物质消费水平大幅提高,我国生活垃圾产生量也在逐年提高。垃圾分类看似小事,实则关乎生态文明建设大局。国务院办公厅2017年3月18日发布关于转发国家发展改革委、住建城乡建设部《生活垃圾分类制度实施方案》的通知,要求加快建立分类投放、分类收集、分类运输、分类处理的垃圾处理系统,形成以法治为基础、政府推动、全民参与、城乡统筹、因地制宜的垃圾分类制度,努力提高垃圾分类制度覆盖范围,将生活垃圾分类作为推进绿色发展的重要举措,不断完善城市管理和服务,创造优良的人居环境。
中央总、国家主席、主席习近日对垃圾分类工作作出重要指示。习强调,实行垃圾分类,关系广大人民群众生活环境,关系节约使用资源,也是社会文明水平的一个重要体现。
近年来,我国加速推行垃圾分类制度,全国垃圾分类工作由点到面、逐步启动、成效初显,46个重点城市先行先试,推进垃圾分类取得积极进展。2019年起,全国地级及以上城市全面启动生活垃圾分类工作,到2020年底46个重点城市将基本建成垃圾分类处理系统,2025年底前全国地级及以上城市将基本建成垃圾分类处理系统。2019年7月1日,《上海市生活垃圾管理条例》正式实施,三亚虽然没有列入第一批重点城市名单里,但是为了当好海南自贸区自贸港建设的排头兵,三亚应该在实践中勇当先锋做好表率。
2019年4月三亚成为全国11个“无废城市”建设试点之一,也是海南唯一入选的城市,三亚应该更加积极做好垃圾分类工作,助力“无废城市”建设。
我市在垃圾分类投放、分类运输、分类处理三个环节上还都不同程度存在问题,导致相关政策规定无法得到真正落实。
一是垃圾分类知识的匮乏,市民对垃圾分类回收的认识不足。大部分市民还没有真正意识到垃圾分类的重要意义,需要不断地循序渐进的宣传垃圾分类的重要性,提高认识,加强紧迫感,要明白我们的生存环境是生命延续下去的基础条件,如果连最起码的生存环境都不能保证,何谈发展?
二是垃圾分类设施不齐全,如居民区、校园、单位等公共场所缺少细化分类回收装置,直接导致了生活垃圾在源头上无法实现合理分类。例如,很多居民在家里将生活垃圾大概分类后,在投放环节没有分类设施,小区虽然设置了不同颜色的垃圾桶,但是垃圾并没有分类投放,还是所有垃圾都丢弃在一起,这样打击了市民将垃圾分类的积极性。
三是垃圾回收处的分类功能缺失。例如,住建部门的环卫垃圾收集车到居民区直接将垃圾桶里的垃圾统一收走,并没有分类环节,没有做到分类处理,大部分垃圾都是统一运到垃圾焚烧场或者填埋场,很多有害垃圾掺杂在里面,污染环境,威胁健康。
一、按照“后端保障前端”的原则确定垃圾分类方法,着力打造生活垃圾分类工作的三亚模式,符合我市实际并有利于实现垃圾最大限度地减量和资源利用。分类的方法不再是一成不变,将随着社会发展以及我市后端处理设施的不断完善,进行动态调整和变化,实现对生活垃圾的进一步细分。可以借鉴其他城市或者国家的先进经验,将生活垃圾分为干垃圾、湿垃圾、可回收物、有害垃圾等。
二、分类设施配备齐全,从经济环保的理念出发,利用现有的分类垃圾箱,标识明确清晰,附近有垃圾分类标准信息,先行试用,当条件和资金充足的情况下,逐步淘汰旧垃圾箱,安装全市统一的分类垃圾箱。目前每个小区几乎都有衣物回收箱,可以将此列入可回收物的回收工具中,市民在投放时将衣物做好清洗消毒,需要的市民可以直接领取,随着技术的提高,可以实现数字化扫码追溯来源,确保安全问题。其他可回收物也可以以此类推,比如一些家庭丢弃的家具,可能有些还可以使用,集中放置在指定地点,供给有需要的家庭继续使用,这样不仅可以省去了回收处理的环节,还给有需要的人减轻了家庭负担。
三、设置专人专岗,垃圾投放规定时间段,在规定的时间里有专门的人员进行指导检查,把好分类投放第一关。借力社区网格化管理,以网格或居民小区为单位设立垃圾分类回收员,负责垃圾分拣回收并辅助清运人员清收垃圾;灵活运用市场机制,通过购买服务的方式,充分调动废品回收行业公司参与垃圾分类回收的积极性。同时,可通过统一管理、明确职责、适当补贴的方式,吸纳部分废品回收人员、拾荒人员成为垃圾“分类回收员”,既可有效对个体废品回收行为进行规范管理必威·(BETWAY)官方网站,又可大大降低垃圾分类回收的人力成本,还可解决部分困难群体就业问题。
四、切实加大宣传力度。进一步提高公众对垃圾分类重要意义的认识,利用广播、电视、网络、微信等现代媒体手段和报刊、杂志、板报、墙报等传统宣传渠道,制作宣传手册、公益广告、动漫图画、甚至游戏软件等宣传产品,通过电视访谈、组织市民参观、政府部门与市民对话等多种形式,开展垃圾分类收集的宣传工作,提高公众的环境意识、责任意识、参与意识以及有关垃圾分类的科普知识,让广大市民知晓为什么分类、分几类、怎么分类。编制相关教材,让垃圾分类走进课堂,从小抓起。不同阶段,不同形式,提高接受度。值得注意的是,在宣传的过程中,一定要利用有效宣传手段和效果,不要盲目地为了宣传而印发大量宣传单必威·(BETWAY)官方网站,不但效果不明显,反而污染环境,浪费资源。
五、积极走出去,到垃圾分类工作做得好的城市调研取经,学习他们的先进理念和管理经验,将先进有效的实施方案带回三亚,结合实际情况,开展垃圾分类工作。例如,上海和杭州的农村已经投放了智能垃圾车,环卫工人可以给村民打分,每个垃圾桶都装有芯片记录分数,比对每家每户垃圾分类的质量、数量、减量等情况,采取积分奖励可兑换生活用品。在垃圾处置站,一顿湿垃圾可以降解浓缩成有机肥一千斤左右,一个村每年可减少化学肥使用成本28万元左右。
六、结合“无废城市”建设,积极探索新途径,将垃圾在源头上减少产生,例如新加坡的酒店几乎不提供一次性用品,洗漱用品、拖鞋等需要旅客积极携带。三亚是否能够探索实行一套环保的管理规定。
七、“生活垃圾”分类处理的方式、方法应更加人性化,要有总结过去,面向未来,以方便百姓生活,便捷、易操作的理念去设计垃圾分类处理的清收流程,尽量从源头上做到垃圾分类收集处理,规划和住建部门应在审批新的商业楼盘项目时,要求开发企业和设计单位在垃圾分类处理上多动动脑筋,将垃圾分类处理系统融入楼盘的设计之中;将老式生活小区进行改造,建立更为人性化的垃圾分类处理系统。做到居民家家户户都有干、湿生活垃圾的粉碎、清收入口,通过管道传输到社区垃圾处理站,进而达到百姓足不出户,就能清理干、湿垃圾的目的,从而减少干、湿垃圾分类为居民带来的种种“麻烦”,也可减少因在投递垃圾的过程中,因垃圾气味大、液体垃圾渗出带来的公共环境污染。
生活垃圾分类工作既是一项复杂、长期性的系统工程,又是城市综合管理水平的重要体现,需要各部门、各单位以及社会各界密切配合,协同推进必威·(BETWAY)官方网站。垃圾分类工作任重道远,迫在眉睫,希望有朝一日,垃圾分类能真正走进百姓的心里,成为大家平时如同吃饭穿衣的生活习惯,形成全民参与的良好氛围,为三亚的环境保护,绿色发展、可持续发展做出努力,为全社会的美好未来做出贡献。
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